В депутаты со скамьи подсудимых – Коммерсантъ Екатеринбург
На местные выборы в 53 муниципалитетах Свердловской области зарегистрированы 2234 кандидата, из них 103 в прошлом имели судимости. Среди парламентских партий по числу ранее судимых кандидатов лидирует «Единая Россия» — 26 человек, но больше всего их среди самовыдвиженцев — 54 человека. Самые распространенные статьи УК в их биографиях — кража, грабеж, хулиганство, побои, мошенничество. По мнению политолога, конечную оценку участию ранее судимых кандидатов в выборах дадут избиратели.
Ранее судимые кандидаты составляют менее 5% от общего числа участников выборов
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Ранее судимые кандидаты составляют менее 5% от общего числа участников выборов
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
В 53 муниципалитетах Свердловской области 11 сентября кроме губернаторских выборов пройдет голосование за депутатов местных дум: в 50 — жители изберут полные составы местных дум, в трех муниципалитетах пройдут довыборы.
По словам председателя облизбиркома Елены Клименко, в соответствии с действующим законодательством, граждане с погашенной или снятой судимостью могут участвовать в выборах в качестве кандидатов, но обязаны раскрывать такие сведения.
«Если кандидат утаивает информацию о факте судимости, избирательная комиссия отказывает ему в регистрации»,— отметила госпожа Клименко.
Так, на выборах в думу Первоуральска выдвинутый КПРФ Геннадий Пережогин не сообщил в избирком о наличии судимости за хранение наркотиков в крупном размере. Не указали свою судимость трое кандидатов от ЛДПР: в Первоуральске Олег Юсупов утаил, что был осужден за отмывание денег и обман, в Сосьве Вадим Гапчук не рассказал, что был судим за хулиганство, а Ринат Нигматов — за хранение огнестрельного оружия и боеприпасов.
Проведенный «Ъ-Урал» анализ списков кандидатов показал, что неформальным лидером по числу ранее судимых кандидатов среди партий стала «Единая Россия» (ЕР). При ее поддержке на муниципальные выборы идут 26 кандидатов, ранее осужденных за различные преступления. Некоторые из них уже работали в качестве депутатов в местных думах. В частности, переизбирающийся председатель думы Усть-Ницинского сельского поселения Юрий Востриков имеет погашенную в 2000 году судимость за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Его коллега по думе Сергей Фомиченко был судим за грабеж, Александр Ярославцев за незаконную рубку леса.
Депутат Невьянской думы Илья Ермаков был осужден за мошенничество, его коллега Анатолий Шпаков был судим за самоуправство и хулиганство. Депутат Пышминской думы Иван Сенцов в 2000-х годах был осужден за побои, а в Ирбитском муниципальном образовании Андрей Подкорытов был судим за угрозу убийством.
За умышленное причинение вреда здоровью был осужден переизбирающийся депутат думы ЗАТО Уральский Сергей Умняков. В Сысерти депутат Игорь Субботин имеет за плечами погашенную судимость за незаконное хранение оружия, а Верхних Сергах переизбирающийся депутат Александр Гоглев был судим за причинение смерти по неосторожности. Депутат Новоуральской думы Тимофей Бархатов, планирующий продолжать свою карьеру в городском парламенте, был судим за нарушение уставных правил караульной службы, а депутат-единоросс из городского поселения Атиг Андрей Шершнев — за превышение должностных полномочий.
От КПРФ в муниципальных выборах участвуют шесть судимых кандидатов. К слову, один из них — предприниматель Григорий Бердюгин из Ирбита, ранее осужденный за получение взятки, в прошлом году не был зарегистрирован кандидатом в законодательное собрание Свердловской области, потому что утаил свою судимость. В этот раз господин Бердюгин скрывать этот факт своей биографии не стал и был успешно зарегистрирован кандидатом в депутаты думы Ирбита и Ирбитского муниципального образования (Ирбитский район).
В Кировграде компартия выдвинула в депутаты полицейского Анатолия Коваля, ранее осужденного за превышение служебных полномочий, а в Сухом Логу — Игоря Панова, дважды судимого ранее за кражу и грабеж.
От ЛДПР в местные думы зарегистрированы 10 ранее судимых кандидатов, некоторые из них борются за места сразу в нескольких думах. Так, житель поселка Махнево Алексей Ингодов, неоднократно ранее судимый за хулиганство и драки, выдвинулся в депутаты Алапаевска, а также Ирбита и Ирбитского муниципального образования. Сергей Плугин, осужденный в прошлом за кражу, решил стать представителем в думе Лесного, а Александр Кордюков, судимый ранее за неуплату алиментов, идет в думу Нижней Туры.
От «Справедливой России» (СР) баллотируются семь кандидатов с судимостями. В Североуральске и Богдановиче в думы от СР идут кандидаты с судимостями за избиение, а в Тавде и Новоуральске — виновники ДТП. В Лесном поддержку СР имеет ранее судимый за насилие в отношении представителя власти Ефим Лаухин, а в Невьянске — Владислав Любимов, осужденный ранее за лжеминирование.
Среди кандидатов-самовыдвиженцев ранее судимых 54 человека. Самые распространенные уголовные статьи, которые можно найти в их биографиях, — грабеж, хулиганство, мошенничество, кража, побои.
Интересно, что среди самовыдвиженцев есть ряд ранее судимых действующих депутатов. Так, депутат Алапаевской думы Дмитрий Карпов был осужден за грабеж и незаконное хранение оружия, Сергей Подкорытов — за вымогательство, хулиганство и грабеж. Депутат думы Североуральска Ольга Коптяева была осуждена за служебный подлог, а депутат Тавдинской думы Татьяна Чернышева — за умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести.
Самая «свежая» погашенная судимость у самовыдвиженца Владимира Фуфаева в Североуральске. Осужденный за злоупотребление должностными полномочиями, незаконное хранение и сбыт оружия, он ее снял только в декабре прошлого года.
По мнению политолога Александра Белоусова, участие в выборах менее 5% ранее судимых кандидатов вполне соответствует общей картине общества.
«Эти люди уже понесли наказание за свои преступления, вернулись в общество и хотят стать полноценными его членами»,— отметил политолог. Он обратил внимание, что абсолютное большинство депутатов муниципальных дум работают в представительном органе без отрыва от основной деятельности, а значит, депутатская должность является во многом общественной нагрузкой.
«Наличие погашенной судимости никак не влияет на стремление человека полноценно интегрироваться в общество. В любом случае окончательное решение будет принимать избиратель. Судимость может стать настораживающим сигналом для избирателей, если кандидат им незнаком, а в местные думы избирают знакомых»,— отметил господин Белоусов.
Артем Рябов
Могу ли я баллотироваться в депутаты городского совета, если у меня была судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ, погашена в 2016 году по решению суда? — Адвокат в Самаре и Москве — представительство в суде и юридические услуги
Добрый день. Могу ли я баллотироваться в депутаты городского совета, если у меня была судимость по ч.
2 ст. 228 УК РФ, погашена в 2016 году по решению суда?
2 ст. 228 УК РФ, погашена в 2016 году по решению суда?Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Требования к муниципальным депутатам устанавливаются на уровне региона. Так, в силу ст.5 Закона Самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:
1) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;3) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2.1 и 2.2 настоящей части;
4) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
5) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 6 и пунктом 7 части 7 статьи 82 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в течение срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы.
В Вашем регионе могут быть установлены иные правила.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 23.07.2020
Люди с криминальным прошлым имеют полное право баллотироваться на должность
ВЕЩИ
Окружной советник побережья Капити Дэвид Скотт обращается к представителям СМИ перед Окружным судом Веллингтона после вынесения ему приговора за непристойное нападение.
МНЕНИЕ: Публичность информации о кандидатах с уголовными судимостями, баллотирующихся на выборах в советы Пальмерстон-Норт, Тараруа и Капити, вызвала обеспокоенность по поводу того, должна ли судимость дисквалифицировать кандидата.
В статье Stuff указывалось, что «мрачное прошлое не помешает вам баллотироваться в совет, и вам также не нужно рассказывать об этом избирателям». По словам министра местного самоуправления Нанайи Махуты, действующий советник потеряет работу, если его признают виновным в преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде двух лет, но в законе нет ничего, что запрещало бы ему или любому другому лицу, имеющему уголовную судимость, быть кандидатом в совет.
Допустимо ли иметь потенциальных мэров и советников с криминальным прошлым?
ДЭВИД АНВИН/STUFF
Продавец пончиков и организатор рынков Хайбери Маруна Энгу баллотируется в мэрию Палмерстон-Норт, несмотря на судимость.
Примером может служить Маруна Энгу, баллотирующаяся в мэрию Палмерстон-Норт.
ПОДРОБНЕЕ:
* Кандидат в мэры Тараруа оштрафован за хулиганство
* Занявшие второе место в MKR уходят с рынка из-за осуждения кандидата в мэры за сексуальное поведение
* Никаких полицейских проверок и необходимости раскрывать информацию: ваш кандидат в совет совершил преступление?
* Кандидат в совет Росс Барбер, неспособный управлять своими делами
Энгу, который проводит кампанию под именем «Человек с пончиками», был признан отбывающим 3,5 года тюрьмы за непристойное нападение на 5-летнюю девочку в 1993 году.
Судебные документы показывают, что преступления против девушки произошли в течение восьми месяцев.
Вещи показали, что он также был судим с 2013 года за совершение непристойных действий на Эспланаде, улицах Фезерстон и Кук. Вместо того, чтобы вести себя сдержанно, Энгу верит, что Бог призвал его баллотироваться на выборах и что его руководящие принципы взяты из Библии Нового Завета.
ДЭВИД АНВИН/STUFF
Постоянного кандидата на выборах Росса Барбера просят покинуть трибуну на собрании кандидатов в 2015 году.
Другой кандидат в мэры Палмерстон-Норт, Росс Барбер, неоднократно был осужден за нападение на детей. Барбер, который ведет кампанию на пост мэра под лозунгом «Команда Бога, Теософское общество», является постоянным кандидатом в политику Манавату.
В прошлом году он безуспешно баллотировался на дополнительных выборах в региональный совет Horizons. Позже сообщалось, что он вообще не должен был баллотироваться на пост, поскольку был признан неспособным распоряжаться своими активами.
В отчете отмечается, что выборные должностные лица, подчиняющиеся управляющим имуществом, обязаны освободить свои должности.
ПОСТАВЛЯЕТСЯ
Звезда мотокросса и претендент на пост мэра Тараруа Митч Макхарди был осужден за хулиганство после того, как капризничал и сделал жест пистолетом рукой в полицейском участке Палмерстон-Норт.
Недалеко от Палмерстон-Норт кандидат в мэры Тараруа Митч «Бешеный пес» Макхарди считает, что его недавнее осуждение за хулиганство не повлияет на его кампанию.
Макхарди, представляющий «Аотеароа Индепендент», был осужден ранее в этом месяце после инцидента в полицейском участке Пальмерстон-Норт. По сообщениям СМИ, Макхарди оспорил полицейскую версию событий. Когда Stuff заговорил с ним, он сказал: «Я не сделал ничего плохого». Однако он был осужден и оштрафован на 150 долларов, а также обязан оплатить судебные издержки на 130 долларов.
MONIQUE FORD/STUFF
Дэвид Скотт снова борется за место в окружном совете Капити.
Ранее в этом году он был осужден за непристойное нападение за то, что терся о сотрудницу.
Еще есть бывший советник Берега Капити, Дэвид Скотт, который хочет вернуть себе место после того, как его исключили из совета из-за осуждения за непристойное нападение.
Скотт категорически отрицал, что терся своими гениталиями о задницу сотрудницы совета, когда она разговаривала с мэром во время утреннего перерыва на чай во время заседания совета. Он утверждал, что не мог совершить непристойное нападение, потому что в то время защищал свой пенис, на котором, как он заявил, были рассасывающиеся швы после операции. Ранее в этом году он проиграл апелляцию об отмене приговора.
Вышеупомянутые кандидаты не были обязаны раскрывать свои уголовные судимости и нам стало известно об их историях только из-за освещения в СМИ.
В этих случаях СМИ сыграли свою роль «четвертой власти» или сторожевого пса прессы. Тем не менее, вероятно, по всей стране есть кандидаты с криминальным прошлым, хотя мы никогда не узнаем, если они не скажут нам или если об их преступлениях не сообщалось в средствах массовой информации примерно с 2000 года и не было в Интернете.
Однако у СМИ нет ресурсов, чтобы осветить все. В 2018 календарном году в окружных и высоких судах было возбуждено 208 356 обвинений против взрослых.
Хотя точное число новозеландцев с судимостью неизвестно, когда в 2004 году вступил в силу Закон о судимости (с чистого листа), правительство подсчитало, что он затронет 500 000 новозеландцев с судимостью.
Возможно, что некоторые люди, которых вы знаете, ваши коллеги, друзья и члены семьи, могут иметь или имели уголовную судимость и в силу этого являются «преступниками». Вы можете иметь один самостоятельно. Для протокола, игра слов, я не знаю.
Если мы согласимся с тем, что значительная часть взрослого населения имеет или имела уголовные судимости «с чистого листа» и что политика, включая местные органы власти, должна быть «представительной», то, возможно, нам следует продолжать как есть — пусть все и кто угодно баллотируется на должность, независимо от криминального прошлого.
Ведь их судьбы будут решаться на выборах.
Возможно, действительной проблемой для обсуждения должно быть раскрытие уголовных судимостей кандидатов и то, как эта информация доводится до избирателей.
Стив Элерс — старший преподаватель Университета Мэсси, который ведет еженедельную колонку Stuff по социальным и культурным вопросам.
- Эл. 02 Наличие судимости не обязательно означает, что вы не можете баллотироваться офис.
После избрания НДП Манитобы Ваба Кинева, который ранее был судим и продолжает подвергаться критике за свое прошлое до политики , в качестве нового лидера, все три политические партии Манитобы, члены которых входят в законодательный орган провинции, заявляют, что они проверяют своих кандидатов за уголовные судимости, прежде чем баллотироваться на выборах.
Либеральная и прогрессивно-консервативная партии заявляют, что ни у кого из их членов нет судимостей, а Новая демократическая партия заявляет, что Кинев в конце концов получил федеральное помилование за вождение в нетрезвом виде и нападение.
- Появились подробности нападения на лидера НДП Манитобы Ваба Кинью, обвинения в вождении в нетрезвом виде попросили три стороны описать, как они рассматривают прошлая история каждого кандидата до того, как он баллотируется на пост.
Либералы «требуют полного раскрытия информации»
В электронном письме CBC News операционный директор либералов Сэм Диксон написал, что его партия «требует полного раскрытия информации», и «определение пригодности кандидата будет зависеть от контекста, в каждом конкретном случае». по делу».
Новый лидер НДП Ваб Кинев был осужден за нападение и вождение в нетрезвом виде, но получил федеральное помилование. (CBC News) Диксон говорит, что окончательное решение о том, кто будет баллотироваться, определяется комитетом, который учитывает множество факторов, включая характер правонарушения, время и поведение кандидата с момента его совершения, реабилитацию, количество вынесенные кандидату обвинительные приговоры, намерения лица и возраст на момент совершения правонарушения, было ли правонарушение связано с добросовестностью или честностью, и было ли данное лицо помиловано.Партия также опубликовала правила для своих кандидатов в лидеры, которые включают в себя предоставление проверки на судимость и уведомление об оценке налоговой инспекции Канады, подтверждающее подачу налоговой декларации кандидата за последний год.
«Мы тщательно проверяем» кандидатов: NDP
Представитель НДП Мэтт Остман говорит, что в рамках процесса проверки «кандидаты должны сообщить, были ли они когда-либо арестованы, обвинены или осуждены за преступление в соответствии с Уголовным кодексом Канады или любые федеральные, провинциальные или муниципальные законы. Кроме того, мы тщательно проверяем и проверяем биографические данные наших кандидатов, чтобы гарантировать точность их раскрытия информации».
Остман сказал , что комитет по утверждению кандидатов предоставляет «время в процессе проверки кандидату, чтобы объяснить любые прошлые нарушения».
Этот комитет, как писал Остман, рассматривает вопрос о том, может ли заявитель с судимостью баллотироваться в качестве кандидата, и должен дать объяснение всех деталей в своем заявлении и в процессе собеседования.
«Если заявитель может четко объяснить, почему существует судимость и как она не должна быть дисквалифицирующей, комитет по утверждению кандидатов рассмотрит его заявку для дальнейшего обсуждения», — сказал Аустман в электронном письме.
ПК рассматривают «всю справочную информацию»
Генеральный директор партии ПК Кит Стюарт сообщил CBC News по электронной почте, что партия принимает во внимание «всю справочную информацию о заявителе, прежде чем утвердить или отклонить заявку».
«Компания PC проводит проверку всех кандидатов на наличие судимостей, а также регистрацию жестокого обращения с детьми и проверку кредитоспособности», — написала Стюарт.
«Кроме того, все потенциальные кандидаты должны подписать декларацию о том, что в их личном, деловом или профессиональном прошлом нет нераскрытых фактов, которые могут быть сочтены ставящими в неловкое положение или наносящими ущерб им самим или партии, препятствующими их способности выполнять свои обязанности или продемонстрировать отсутствие честности».
Государственное и частное
Кандидаты на работу в частном секторе не часто сталкиваются с такой же тщательной проверкой.
Консультант по персоналу Барбара Боуз из Legacy Bowes Group сообщила, что для некоторых категорий должностей, таких как правоохранительные органы или работа с детьми, требуется проверка криминального прошлого.
Однако во многих отраслях это требование не указывается в форме и не задается на собеседовании.
Консультант по кадрам Барбара Боуз говорит, что компании нечасто требуют проверки на наличие правонарушений перед наймом нового персонала. (Новости Си-би-си) «Большинство организаций не проводят проверку на наличие правонарушений, если только это не важно для характера их бизнеса», — сказал Боуз.Что касается закона, юрист по вопросам трудового права Трейси Эпп говорит, что работодатели могут столкнуться с трудностями при изучении прошлого потенциальных сотрудников.
С одной стороны Кодекс прав человека Манитобы.
«Наш кодекс конкретно не запрещает дискриминацию на основании судимости, — говорит Эпп.
Но Комиссия по правам человека Манитобы более склонна вникать в этот вопрос, и Эпп говорит, что федеральный закон о правах человека запрещает дискриминацию на основании судимости человека.
Корпорации, возможно, не особо вникают в криминальное прошлое соискателей, но Боуз сказал, что они уделяют гораздо больше внимания социальным сетям, которые соискатели оставляют после себя в эти дни.
Твитов, фотографий или сообщений с откровенно сексуальными, расовыми или ненавистническими сообщениями или изображениями может быть достаточно, чтобы работодатель начал искать работника в другом месте.
И Боуз, и Эпп заявили, что расследования в социальных сетях, проводимые компаниями, проводящими проверку биографических данных, открывают совершенно новую область закона, в которой могут иметь место нарушения конфиденциальности, поскольку организации выявляют плохое поведение заявителей в Интернете.
- Появились подробности нападения на лидера НДП Манитобы Ваба Кинью, обвинения в вождении в нетрезвом виде попросили три стороны описать, как они рассматривают прошлая история каждого кандидата до того, как он баллотируется на пост.
