новшества оружейного законодательства / Новости / Пресс-центр / Меню / Алтайский филиал РАНХиГС
Год назад Президент Российской Федерации подписал несколько законов, кардинально меняющих облик рынка гражданского оружия в нашей стране. Федеральный закон от 28.06.2021 № 231-ФЗ и Федеральный закон от 02.07.2021 № 313 вносят изменения в нормативные правовые акты, регулирующие процесс приобретения гражданского оружия, его последующий учёт и контроль за соблюдением его владельцами действующего оружейного законодательства России. В этом году они вступили в законную силу.
В преддверии сезона охоты в регионе преподаватель кафедры теоретико-исторических и государственно-правовых дисциплин Алтайского филиала РАНХиГС, консультант нотариальной конторы нотариуса Барнаульского нотариального округа Т.П. Худяковой Георгий Джихвадзе акцентирует внимание охотников на этих изменениях. Несмотря на то, что они так или иначе затрагивают все аспекты приобретения оружия и владения им в России, особенно изменения отразились именно на любителях охоты.
Пакет документов
Прежде чем перейти к непосредственно изменениям законодательства, необходимо отметить общую процедуру получения лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Выдачей этих документов занимается Отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии. Подаче заявления на выдачу соответствующей лицензии предшествует сбор необходимых документов, подтверждающих отсутствие противопоказаний к владению оружием, а также прохождение необходимой подготовки: справка врача-нарколога, справка из психиатрического диспансера, общая врачебная справка, а также свидетельство организации, осуществляющей обучение безопасному обращению с оружием, о прохождении соответствующей программы подготовки. Пакет документов направляется вместе с заявлением установленной формы в лицензионно-разрешительной отдел Росгвардии, где принимается решение о выдаче лицензии на приобретение оружия либо отказе в выдаче таковой.
Процедурные изменения
Первое, что сразу бросается в глаза при ознакомлении с изменениями, – возрастной ценз. Возраст выдачи лицензии на приобретение оружия увеличен до 21 года. Впрочем, данное ограничение имеет некоторые исключения. Так, получить лицензию на приобретение с 18 лет могут лица, проходящие или прошедшие военную службу, проходящие службу в государственных военизированных организациях, граждане-представители малочисленных коренных народов, ведущие охотничий промысел в местах проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, например, охотоведы, лесники и егеря. Однако практика показывает, что молодые граждане редко предпринимают шаги к тому, чтобы становиться охотниками, получив соответствующий документ и лицензию на приобретение охотничьего оружия.
Более значимые изменения касаются медицинской стороны вопроса получения лицензии на приобретение оружия. Законодатель ограничил круг медицинских учреждений, предоставляющих услуги по выдаче необходимых справок, до исключительно государственных поликлиник, диспансеров и больниц. Например, основную врачебную справку по форме № 002-О/у теперь нельзя получить в частной клинике. Кроме того, процедуры медицинского освидетельствования были значительно расширены. Так, если ранее гражданина, обратившегося за необходимой справкой в психиатрический диспансер, опрашивали на предмет учёта в учреждении и, в некоторых случаях, на предмет жалоб на ментальное состояние, то ныне его ждет более серьезная процедура. Теперь охотникам предстоит пройти полноценное психиатрическое освидетельствование и обстоятельно побеседовать с психологом.
Специфику этих мероприятий осознаёт не каждый гражданин: ему предстоит «остаться наедине» со своим характером, проявить навыки стрессоустойчивости и коммуникабельности, отвечая на вопросы психиатра и психолога искренне. Это помогает отсеять лиц, не пригодных к владению оружием с психологической точки зрения. Строгий подход отмечается и при получении справок из наркологического диспансера.
Законодатель значительно расширил ограничения в получении лицензии на приобретение оружия лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость. Очевидно, что и раньше они не могли законно получить оружие, однако теперь это распространяется даже на тех, чья судимость за некоторые категории преступлений снята или погашена. Так, владельцами оружия не смогут стать лица, осужденные за любое тяжкое или особо тяжкое преступление, осужденные за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, осужденные за преступление террористического характера, экстремистской направленности либо совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.
Кроме того, и административные правонарушения помешают приобрести оружие – не смогут получить лицензию те, кто был привлечён к ответственности за административное правонарушение, предусматривающее административный арест, за немедицинское потребление наркотиков и психотропных веществ, и те, кто привлекался к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Технические поправки
Одним из самых обсуждаемых новшеств оружейного законодательства, напрямую влияющим на рынок именно охотничьего оружия, становится ограничение на владение винтовками и ружьями, оборудованными магазином или барабаном, с полуавтоматической перезарядкой. Изменения в ФЗ «Об оружии» закрепляют, что приобрести такое оружие могут лица, которые до этого два года владели «классическим» ружьём: гладкоствольным оружием с количеством стволов не более двух и не имеющим магазина или барабана. Иными словами, вашей первой покупкой охотничьего оружия станет обыкновенная переломная винтовка с ручной перезарядкой.
Таким образом, выстраивается трехступенчатая модель возможностей в приобретении охотничьего оружия: сначала покупка классического гладкоствольного ружья, через два года – гладкоствольного оружия магазинного типа, помпового ружья или оборудованного барабаном и ещё через три года (то есть совокупные пять лет владения гладкоствольными винтовками) у вас появляется возможность приобрести наиболее эффективные и мощные виды охотничьего оружия с нарезным стволом.
Также поправки касаются и типов винтовок по внутренней конструкции ствола. Отныне в законе предусмотрены чёткие определения гладкоствольного и нарезного оружия. Теперь гладкоствольным оружием считаются те виды винтовок, которые имеют гладкую внутреннюю поверхность на всем протяжении ствола. Отсутствие подобной конкретизации до настоящего времени позволяло производителям оружия и желающим приобрести его впервые идти на определённую хитрость: в ходу были ружья с конструкцией ствола типа «Парадокс» и «Ланкастер», имеющие нарезную часть ствола не по всей его длине. Это серьёзным образом увеличивало точность и кучность стрельбы при формальном отнесении этих мощных винтовок к категории гладкоствольных, то есть доступных для приобретения в качестве первого оружия.
Также законодатель даёт определение и понятию «переделка оружия», дефиниции которого не было до поправок. Таковой отныне считается замена или изменение формы и размеров основных частей оружия: ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки и т.
д., замена иных составных частей оружия, в результате которых изменились характеристики, учитываемые при сертификации, а также уничтожение или изменение маркировочных обозначений, номера, клейма оружия. Согласно действующему законодательству РФ, переделка оружия запрещена, причем эта норма существовала и до поправок, которые внесли ясность в части определения понятий, связанных с оружием, процедурой его приобретения и учёта.Наконец, одним из значительных изменений оружейного законодательства становится закрепление обязанности владельцев оружия предоставлять его на осмотр. Подобная процедура была предусмотрена и до поправок, но лишь в ведомственных приказах Росгвардии, что позволяло гражданам обойти эту необходимость законным путем. Теперь же на этот счёт установлена обязанность и предусмотрена она в Федеральном законе. А это значит, что избежать осмотра на законном основании не получится.
Итоги и прогнозы
Очевидна тенденция к ужесточению оружейного законодательства с точки зрения формального закрепления более строгих требований к «кандидатам» на владение оружием, а также урегулирования удобных для производителя и потребителя правовых пробелов. При этом ошибочным представляется мнение о том, что эти изменения негативно скажутся на рынке охотничьих моделей оружия. Безусловно, вывод некоторых винтовок из разряда гладкоствольных снизит спрос на них, равно как и снизится спрос на помповые ружья и оборудованные магазином образцы. Но действующая трехуровневая система приобретения винтовок побуждает потребителя приобретать более мощное и эффективное оружие в установленный законом срок. До настоящего времени при двухуровневой системе (сначала гладкоствольное оружие и через пять лет – нарезное) была ярко выражена тенденция, что владельцы гладкоствольных винтовок приобретали в будущем и нарезные образцы.
Ошибочно мнение некоторых пользователей о том, что законодатель запретил «тюнинг» оружия, закрепив под понятием переделки оружия некоторое взаимодействие с его составными частями. За переделку оружия по смыслу, закрепленному в Федеральном законе, нельзя считать крепление прицелов, целеуказателей, фонариков и установку облегченного цевья, что и является основными видами «обвеса» охотничьих винтовок.
Хорошо, что законодатель стремится повысить планку требований к лицам, желающим приобрести оружие. Очевидно, что несудимый, здоровый физически и ментально гражданин не имеет никаких препятствий для прохождения медицинской и ведомственной проверки при получении лицензии на приобретение оружия. Необходимо чётко осознавать, что оружие налагает на его владельца большую моральную ответственность и его покупка должна стать серьёзным и обдуманным шагом.
Фото: freepik
Как получить лицензию на оружие в Массачусетсе?
Чтобы получить лицензию на оружие в Массачусетсе, вы должны обратиться в местный полицейский участок. Если вам нужна помощь в подаче заявления на получение лицензии на оружие, я буду рад помочь. Позвоните или напишите мне по телефону (617) 295-7500.
В Массачусетсе есть два разных типа лицензий на оружие. Идентификационная карта огнестрельного оружия (FID) (также известная как лицензия класса B) позволяет вам носить дробовики и винтовки (небольшой емкости). Лицензия на ношение (LTC) (также известная как лицензия класса A) позволяет вам носить крупнокалиберные пистолеты, винтовки и дробовики, а также позволяет вам носить скрытый пистолет.
Лицензия на огнестрельное оружие требуется для покупки всех типов боеприпасов в Массачусетсе.
Что может помешать мне получить лицензию на оружие в штате Массачусетс?
Вы не можете получить лицензию на огнестрельное оружие, если вы:
- До 21 года для LTC (вы можете получить FID, если вам больше 18 лет, но вы можете получить его, если вам больше 15 лет, с согласия родителей)
- Были осуждены за тяжкое преступление
- Осужден за мисдиминор на срок до двух лет
- Были осуждены за насильственное преступление
- Были осуждены за любое правонарушение, связанное с незаконным хранением оружия или боеприпасов
- Были осуждены за преступление, связанное с контролируемыми веществами
- Были осуждены за домашнее насилие
- Были помещены в лечебное учреждение («отделение») в учреждение для лечения наркомании или алкоголизма или в психиатрическое учреждение, хотя есть некоторые исключения
- Не гражданин или законный постоянный житель (владелец грин-карты)
- Иметь ордер на арест, ожидающий рассмотрения в любой юрисдикции
- Были с позором уволены из армии
- Наличие запретительного судебного приказа 209A против вас
«Осужденный» включает несовершеннолетних правонарушителей и несовершеннолетних. Однако CWOF не считается судимостью. При этом учитываются закрытые судимости и судимости за пределами штата.
Что такое процесс?
Вы обращаетесь в местный полицейский участок, чтобы получить лицензию на оружие в штате Массачусетс. Вам потребуются следующие документы:
- Сертификат безопасности огнестрельного оружия от лицензированного инструктора
- Плата за подачу заявления в размере 100 долларов США
- Заявление на получение лицензии на огнестрельное оружие
- Отпечатки пальцев
Очень важно правдиво ответить на все вопросы в приложении. Точный процесс зависит от политики вашего местного отделения полиции, и вам следует связаться с ними.
Как правило, офицер проводит собеседование с вами, чтобы определить, подходите ли вы для получения лицензии на оружие. Это зависит от того, угрожает ли владение оружием общественной безопасности. Офицер может рассмотреть практически все, чтобы определить вашу пригодность, включая отсутствие судимостей в вашем досье, запретительные судебные приказы, выданные против вас, вашу историю вождения, историю небрежного использования оружия и даже вызовы полиции к вам домой.
У полиции есть 40 дней, чтобы принять решение по вашему делу.
Если вам отказано в лицензии на оружие, вы можете подать апелляцию. Узнайте больше здесь.
Что произойдет, если мне одобрят лицензию на оружие?
Если вы одобрены местным отделением полиции, ваше заявление будет отправлено в бюро огнестрельного оружия, где проводится еще одна проверка биографических данных. Если это ясно, ваши права будут отправлены в местное отделение полиции. Ваша LTC действительна в течение пяти лет с вашего следующего дня рождения, а карта FID действительна в течение шести лет.
Если у вас есть какие-либо вопросы о получении лицензии на оружие в Массачусетсе, обратитесь к адвокату по огнестрельному оружию штата Массачусетс. Свяжитесь со мной, и я буду рад помочь! Я могу помочь обработать ваше заявление на получение лицензии на оружие или подать апелляцию, если вам откажут.
Мой офис находится в Бостоне, штат Массачусетс, но я занимаюсь уголовными делами, включая преступления, связанные с огнестрельным оружием, и проблемами с лицензиями на огнестрельное оружие, во всех судах штата Массачусетс. Свяжитесь со мной по телефону (617) 295-7500 – по телефону или тексту.
Что мне нужно, чтобы получить лицензию на оружие?
Автор: Tom Streissguth
То, что вам нужно для получения лицензии на оружие, зависит от законов об оружии в каждом штате, от типа оружия, которое вы хотите приобрести, и от лица, у которого вы хотите его приобрести. В большинстве штатов не требуется разрешение на покупку пистолета. В некоторых штатах требуется разрешение на ношение пулемета или «штурмового оружия».
Подача заявления лично
В большинстве штатов требуется разрешение на хранение оружия. К штатам, которым в некоторых случаях требуются разрешения на покупку огнестрельного оружия, относятся Коннектикут, Гавайи, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссури, Небраска, Нью-Джерси, Нью-Йорк и Северная Каролина. Некоторые из этих разрешений имеют форму «сертификатов передачи». Полный список законов об оружии от штата к штату см. на странице http://www.statemaster.com/graph/gov_gun_law_per-government-gun-laws-permits. Большинство штатов, требующих разрешений на ношение оружия, требуют, чтобы потенциальные владельцы оружия лично явились в полицейское управление города, в котором они живут. Если местного отделения полиции нет, они должны обратиться в офис шерифа, окружного магистрата или к секретарю местного суда.
Удостоверение личности
Во всех штатах, требующих разрешения на покупку оружия, требуется действительное удостоверение личности — либо водительские права, либо другое действующее удостоверение личности, в котором указан ваш текущий адрес, фотография и дата вашего рождения. В большинстве штатов вам должно быть не менее 18 лет, чтобы подать заявление на получение разрешения на оружие или купить оружие. Согласно федеральному закону, лицам, покупающим оружие у зарегистрированных дилеров, должно быть не менее 21 года.
Предыдущие записи
Вы должны подготовиться к подаче информации о предыдущих арестах или судимостях. Правила различаются в зависимости от штата, но большинство из них не выдает разрешения осужденным преступникам или лицам, осужденным за насильственные преступления, такие как нападение, грабеж при отягчающих обстоятельствах, изнасилование или убийство. В некоторых штатах признается 5- или 10-летний срок для дисквалификации предыдущих арестов.
Другие ограничения
Ряд других факторов может привести к ограничениям, включая направление в лечебное учреждение, запись о незаконном хранении или продаже контролируемых веществ, запись о домашнем насилии, наличие невыполненных ордеров на арест или ограничение свободы приказ и позорное увольнение из вооруженных сил. Одно или несколько из этих условий могут помешать вам получить разрешение на оружие. В большинстве штатов также требуется, чтобы вы были гражданином или законным иностранцем.
Проверка биографических данных
Вам необходимо пройти проверку биографических данных, которая обычно занимает несколько дней. Возможно, вам также придется пройти курс обучения обращению с огнестрельным оружием и представить сертификат об окончании этого курса органу, выдавшему сертификат.
Рекомендации
- Handgunlaw.us
- Bradycampaign.org: State Gun Laws
Writer Bio
Основатель/президент инновационного издательства справочной литературы The Archive LLC, Том Стрейссгутеллер был частным предпринимателем, владельцем независимого бизнеса.