За последние двадцать лет в России стало меньше хронически бедных – Новости – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Ситуация: Многие люди в России официально живут за чертой бедности. А по данным опросов, более трети россиян субъективно считают себя бедными.
На деле: С начала 1990-х годов бедность в России постепенно сокращалась — с 34% в 1994 году до 12% в 2019. При этом часть населения проходила через период преходящей — ситуативной бедности, связанной с экономическими кризисами.
Теперь подробнее
Учёные из НИУ ВШЭ и Всемирного банка проанализировали тренды бедности в России с начала 1990-х годов и по настоящее время. Это уникальное по масштабу исследование, которое подробно рассматривает траекторию роста и падения доходов россиян за десятилетия, во время которых страна пережила несколько экономических кризисов. В ходе анализа использовались данные официальной статистики и RLMS-HSE (Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ).
Исследователи пришли к выводу, что государственные трансферы вносят ощутимый вклад в решение проблемы экстремальной бедности среди россиян.
О чём речь?
Переходные процессы в российской экономике, ставшие следствием распада СССР — объект пристального внимания учёных. Тяготы, с которыми столкнулось население на постсоветском пространстве нашли яркое отражение в литературе, кинематографе, искусстве, однако пока не в полной мере проанализированы с научной точки зрения.
До недавнего времени не было исследований, которые бы представляли собой полномасштабный обзор трендов бедности в России с начала 1990-х годов. Исключением является некоторые работы, также основанные на данных RLMS-HSE. Но они охватывает меньший период. Теперь, когда прошло уже три десятилетия с момента распада СССР, и россияне пережили много экономических шоков, необходим более глобальный взгляд на то, что произошло и происходит с уровнем жизни наиболее уязвимых слоёв населения.
Авторы проекта — Ксения Абанокова из НИУ ВШЭ и Хай-Анх Данг (Hai-Anh Dang) из Всемирного банка — проанализировали, как менялись тренды бедности в «лихие 90-е», что происходило в этом направлении на этапе бурного роста цен на нефть в нулевые и в последующую череду кризисных моментов, связанных с международными конфликтами, и имевших последствия для благосостояния россиян.
В 2021 году установленный прожиточный минимум в России составил 12 702 рубля для трудоспособного населения, 11 303 рубля — для детей, 10 022 рубля — для пенсионеров. Россияне, имеющие доход ниже прожиточного минимума, официально считаются бедными.
Учёные отмечают, что бедность в России не была феноменом, вытекающим исключительно из рыночных реформ, и об этом говорится в предыдущих исследованиях. Тем не менее, либерализация цен в ранние 1990-е годы не прошла бесследно. Результатом стало резко увеличившаяся бедность по сравнению с концом 1980-х. Например, одна из работ демонстрирует, что численность бедных в России увеличилась с 2% в 1987-88 до 50% в 1993-95 годах. Инфляция в первой половине 1990-х стала причиной того, что каждые трое из десяти человек в России оказались бедными.
Уровень доходов в то время был скачкообразным, что, соответственно, выливалось в критическую нестабильность для многих граждан. «Со своего максимума в 1992-м — 33,5% уровень бедности упал до 22,4% в 1994-ом и затем снова увеличился после финансового кризиса 1994-го», — пишут авторы.
Они отмечают, что нисходящий тренд в сокращении бедности имел место на фоне восходящего тренда ВВП. К 1997 году российская экономика демонстрировала признаки восстановления, но период нестабильности к тому моменту ещё не закончился. В предыдущих исследованиях отмечается, что рост безработицы и задержки зарплат в 1994-1996 годах нанесли наибольший ущерб самым бедным семьям.
В конце 2020 года, согласно данным Фонда общественного мнения (ФОМ), 33% россиян считали себя бедными, 1% назвали себя богатыми, а 64% считают себя людьми со средним достатком. При этом 40% россиян полагают, что в большинстве случаев у бедных нет возможности улучшить своё благосостояние.
Далее все индикаторы бедности вышли на пик в 1998-ом, когда финансовый глобальный кризис ударил и по российской экономике. Социальная система оказалась не в состоянии защитить наиболее уязвимых, попавших в самые тяжёлые условия.
Также читайте
После 1998 года российская экономика начала восстанавливаться, но уровень бедности вернулся к отметкам 1994-го только к концу 2003 года.
В этот период заметное улучшение благосостояния переживали люди, находящиеся на самой нижней границе бедности. Уровень жизни продолжал расти даже на фоне на проблем ликвидности в банковском секторе, который, как отмечают авторы, замедлил экономический рост в 2004 году.
В 2008 году случился мировой финансовый кризис, что привело к сокращению российской экономики почти на 8% в 2009 году. «Хотя кризис поспособствовал сокращению доходов, рост бедности был уже не настолько сильным, как в прошлые периоды», — отмечают учёные. Её минимальный уровень — около 11% — пришелся на 2012-2013 годы.
Спустя несколько лет после мирового финансового кризиса — в 2014-ом — российская экономика пережила новые шоки. Во-первых, значительно упали цены на нефть. Во-вторых, Россия столкнулась с экономическими санкциями со стороны развитых экономик на фоне российско-украинского геополитического конфликта. Последовавшее за этим сокращение доходов стало причиной того, что бедность в 2015 году — впервые с 1998 года — увеличилась до 13%.
Затем наблюдался нисходящий тренд. В 2019 году в России было 12% бедных или более 18 млн человек, согласно данным RLMS .
Как изучали?
Чтобы прояснить, в чём заключается специфика трендов бедности в России за прошедшие два десятилетия, авторы анализировали данные RLMS с 1994 по 2019 годы. В ходе исследования использовался метод декомпозиционного анализа, суть которого заключается в разделении целого на части при анализе проблемы. Декомпозиция, как пояснила Ксения Абанокова, позволила определить, какой вклад в изменение бедности вносил рост доходов или их перераспределение.
Обращая внимание на важные события в российской экономике в 1998, 2004, 2009 и 2015 годах, авторы разделили исследуемый промежуток времени на пять подпериодов равной протяжённости. Они включают:
переходный период с финансовым кризисом в 1998 (1994-1998),
первые годы экономического роста (1998-2004),
период интенсивного экономического роста (2004-2009),
мировой финансовый кризис и период стагнации (2009-2014),
недавний период (2014-2019).
В ходе анализа в фокусе внимания учёных были глобальные тренды бедности в России, динамика бедности, включая динамику доходов, а также ключевые факторы, способствующие значительному сокращению бедности.
Что получили?
Один из основных моментов, на которые авторы обращают внимание в результатах своего исследования, касается разграничения ситуационной (преходящей) и хронической бедности. Первая связана с какими-либо шоками, которые выталкивают людей за черту бедности, но спустя некоторое время с ними удаётся справиться. Вторая же — длительная бедность.
Результаты анализа показали, что доля домохозяйств, оказавшихся в ловушке хронической бедности, стала со временем меньше, упав с 28% в 1994-1998 годы переходного периода до 5% в самое недавнее время. Для сравнения: в переходный период хроническая бедность была на уровне чуть менее половины от ситуационной бедности, затрагивавшей 59% домохозяйств. В 1998-2004 годах ситуация изменилась — 24% и 70%, соответственно.
В итоге, делают вывод авторы, в период с 2004 по 2019 годы, большинство российского бедного населения фактически переживали ситуационную, нежели хроническую бедность.
Эти выводы соответствуют исследованиям, посвящённым раннему постсоветскому периоду.
Экономический рост последних десятилетий в России, по мнению учёных, носил во многом пробедный характер. Анализ показывает, что рост доходов пятой части населения с самым низким уровнем благосостояния был на уровне 5% в год, в то время, как соответствующий показатель для 20% россиян с высокими доходами составлял не более 4%. При этом рост доходов самых бедных 5% населения в период с 1994 по 2019 составлял около 6,8% в год и чуть более 2% — для соответствующей группы с высоким благосостоянием. В целом средний ежегодный рост дохода в России в этот период составлял 3,3%.
Результаты нового анализа здесь также подтверждают предыдущие исследования, показавшие, что в последние десятилетия уровень неравенства в России сокращался. Учёные отмечают, что основную роль в сокращении неравенства сыграл рост доходов. Доля этого фактора составляла ¾ или 75% в период с 2009 по 2014, 88% — в период с 2004 по 2009 и 100% — в 1994-2004 годы.
Государственные трансферы — пособия, пенсии и т.п. — вносили меньший, но, как отмечают авторы, важный вклад для людей, находящихся на нижних границах бедности. «Хотя изменения в государственных выплатах внесли вклад на уровне менее, чем 6% в сокращение бедности в посткризисные 1998-2014 годы, они сыграли важную роль в сокращении экстремально бедного населения — то есть населения, находящегося далеко за чертой бедности», — комментируют авторы.
Зачем это нужно?
Хотя Россия официально, согласно классификации Всемирного банка , основанной на валовом национальном доходе, входит в число стран с доходом выше среднего, проблема бедности остаётся актуальной для многих россиян. Предыдущее исследование, проведенное Ксенией Абанаковой с коллегами, показало, что даже временная ситуация бедности надолго снижает показатели субъективного благополучия россиян.
По данным Росстата, в России на период первого квартала 2021 года было 18 миллионов бедных, что составляет 12% от всего населения.
Авторы обращают внимание, что рост дохода играет большую роль в сокращении бедности в России, но социальные меры защиты оказываются эффективными в решении проблемы экстремальной бедности. А ещё более полезной, по их мнению, может быть политика перераспределения средств, особенно в периоды снижения доходов.
IQ
Авторы исследования:
Ксения Абанокова, младший научный сотрудник Центра комплексных исследований социальной политики НИУ ВШЭ
Хай Анх Дэнг, Всемирный банк
Автор текста: Селина Марина Владимировна, 27 октября, 2021 г.
Все материалы автора
Экономика Исследования
Впервые за 20 лет увеличилось число людей, живущих за чертой бедности
Рост показателей нищеты наблюдается впервые за двадцать лет, и связан он прежде всего с пандемией, борьба с которой самым негативным образом отразилась на экономиках стран мира. В прошлом году дополнительно 120 млн человек оказались за чертой бедности, напомнил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Неравномерное восстановление еще более увеличивает неравенство между глобальным Севером и Югом
«Неравномерное восстановление еще более увеличивает неравенство между глобальным Севером и Югом, – подчеркнул глава ООН. – А между тем сегодня, когда солидарность нужна как никогда, мы не видим ее проявления».
По словам Генсека, необходимо вести борьбу на два фронта, сражаясь с нищетой и неравенством, и прежде всего – с несправедливым распределением вакцин, которое приводит к дальнейшему распространению вируса и продлевает экономический спад.
«Нам надо срочно положить конец этому, справиться с долговым кризисом и обеспечить, чтобы самые нуждающиеся страны получили инвестиции, позволяющие им восстановиться [после кризиса]», – убежден глава ООН.
Читайте также:
Эксперт ООН: Европа должна всерьез бороться с бедностью
Генеральный секретарь предложил конкретные пути выхода из создавшейся ситуации, призвав страны проявлять политическую волю и расширять партнерские отношения, чтобы к 2030 году добиться социальной защищенности каждого члена общества.
В этом контексте он предложил вкладывать больше средств в переквалификацию трудящихся, чтобы обеспечить кадры для растущего сектора «зеленой экономики». «Мы также должны инвестировать в достойные рабочие места в сфере услуг по уходу, а это поможет продвинуться на пути борьбы с неравенством и обеспечить уход всем нуждающимся в такой поддержке», – считает глава ООН.
Мы также должны инвестировать в достойные рабочие места в сфере услуг по уходу
Генсек ООН также привлек внимание к положению уязвимых групп населения, включая женщин, которые в результате пандемии пострадали больше мужчин. Он предупредил, что, если не поддержать их, добиться выполнения Целей устойчивого развития станет еще сложнее.
Он предложил оказывать адресную помощь женщинам-предпринимателям, бороться с неформальной занятостью, а также уделять больше внимания вопросам образования, социальной защиты, медицинского страхования для детей и здравоохранения в целом и сокращать разрыв в доступе к цифровым технологиям.
Международный день борьбы за ликвидацию нищеты
Международный день не случайно отмечают 17 октября. В этот день в 1987 году тысячи людей собрались во Дворце Шайо в Париже (где в 1948 году приняли Всеобщую декларацию прав человека), чтобы почтить память жертв крайней нищеты, насилия и голода. Участники той встречи провозгласили бедность нарушением прав человека и обещали бороться с ней. Эти обещания были высечены на камне, копии которого выставлены в разных уголках планеты, включая сад штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке.
Уровень бедности в России 1997-2022 | Макротренды
Коэффициент бедности на уровне 5,50 долларов в день — это процент населения, живущего менее чем на 5,50 долларов в день в международных ценах 2011 года. В результате пересмотра обменных курсов по ППС уровни бедности в отдельных странах нельзя сравнивать с уровнями бедности, указанными в предыдущих выпусках.
- Уровень бедности в России на 2020 год составил 2,90% , что 0,1% снижение по сравнению с 2019 годом.
- Уровень бедности в России за 2019 год составил 3,00% , 0,7% снижение по сравнению с 2018 годом.
- Уровень бедности в России за 2018 год составил 3,70% , снижение на 0,1% по сравнению с 2017 годом.
- Уровень бедности в России за 2017 год составил 3,80% , что снижение на 0,3% по сравнению с 2016 годом.
Источник данных: Всемирный банк
MLA Ссылка:
| Аналогичный рейтинг стран | |
|---|---|
| Название страны | % Менее 5,50 долларов США в день |
| Армения | 44,70% |
| Колумбия | 38,30% |
| Перу | 32,90% |
| Эквадор | 30,60% |
| Мексика | 28,10% |
| Парагвай | 17,90% |
| Коста-Рика | 16,10% |
| Доминиканская Республика | 15,20% |
| Бразилия | 13,10% |
| Таиланд | 6,40% |
| Россия | 2,90% |
| Беларусь | 0,10% |
| Уровень бедности в России — исторические данные | ||
|---|---|---|
| Год | % Менее 5,50 долларов США в день | Изменить |
| 2020 | 2,90% | -0,10% |
| 2019 | 3,00% | -0,70% |
| 2018 | 3,70% | -0,10% |
| 2017 | 3,80% | -0,30% |
| 2016 | 4,10% | 0,00% |
| 2015 | 4,10% | 0,50% |
| 2014 | 3,60% | -0,20% |
| 2013 | 3,80% | -0,50% |
| 2012 | 4,30% | -0,40% |
| 2011 | 4,70% | -0,90% |
| 2010 | 5,60% | -1,40% |
| 2009 | 7,00% | -0,30% |
| 2008 | 7,30% | -3,90% |
| 2007 | 11,20% | -4,10% |
| 2006 | 15,30% | -3,20% |
| 2005 | 18,50% | -3,30% |
| 2004 | 21,80% | -2,90% |
| 2003 | 24,70% | -1,50% |
| 2002 | 26,20% | -4,90% |
| 2001 | 31,10% | -6,80% |
| 2000 | 37,90% | -5,50% |
| 1999 | 43,40% | 11,80% |
| 1998 | 31,60% | 5,60% |
| 1997 | 26,00% | 5,60% |
Уровень бедности в России снизится до 11,4% в 2021 году с 12,1% в 2020 году — Всемирный банк — Бизнес и экономика
МОСКВА, 26 мая.
Согласно отчету, развитие пандемии представляет основной риск для прогноза. При пессимистическом сценарии новые вспышки пандемии в мире и распространение новых штаммов вируса могут привести к необходимости более длительного сохранения ограничительных мер в большем числе стран. В этом случае Россия может вернуться к рецессии в 2022 году, считают во Всемирном банке.
Совокупный эффект экономического роста и изменения мер социальной поддержки (при условии полной и адресной реализации вновь объявленных мер) может привести к сокращению бедности в России, считают во Всемирном банке.
«Эти меры окажут особенно сильное влияние на уровень бедности для семей с тремя и более детьми и семей с одним родителем, а также домохозяйств в сельской местности и малых городах. При этом эти меры обеспечивают адекватную адресность для самых бедных членов общества , они мало влияют на снижение уровня бедности по всей стране, так как многие другие семьи не охвачены мерами социальной защиты», — говорится в сообщении.
Метки
Всемирный банк
Цена на газ в Европе превысила $1700 за 1000 кубометров впервые с 9 октября0003
Цены на газ в Европе растут в результате медленного изъятия газа из ПХГ из-за похолодания
Подробнее
Россия способна принять меры по смягчению ущерба от санкций — Кремль
Дмитрий Песков подчеркнул, что Россия » имеет для этого все возможности и потенциал»
Подробнее
Российская делегация прибыла в Беларусь для переговоров с украинцами
Российская делегация готова начать переговоры с Украиной в Гомеле, заявил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков
Подробнее
Лавров сообщил Чавушоглу, что Москва готова к урегулированию украинского кризиса — МИД
Министр иностранных дел России проинформировал высокопоставленного дипломата Турции об операции России в Донбассе
Подробнее
Российский дипломат призвал страны G7 оценить глобальный ущерб, который они нанесли причиненные за последние 25 лет
Эти страны нанесли ущерб «на нескольких континентах», подчеркнула Мария Захарова
Подробнее
Лукашенко заявил, что Путин обещает расценивать нападение на Беларусь как нападение на Россию
Белорусский лидер обратил внимание на то, что НАТО быстро наращивает силы на границе с Беларусью в Польше и в странах Балтии
Подробнее
Официально контакты Россия-ЕС не прерваны — дипломат
В пятницу Комитет министров Совета Европы принял решение лишить Россию права представительства в Комитете министров и в ПАСЕ
Подробнее
Украинские военные обстреляли девять населенных пунктов за сутки — миссия ЛНР
Теракты разрушили дом в городе Первомайске, добавлена миссия
Подробнее
У России остались друзья в мире — российский дипломат
Мария Захарова в интервью программе «Вечер» с Владимиром Соловьевым на Россия-1
Подробнее
Обзор прессы: Почему Путин привел ядерные силы в состояние повышенной боевой готовности, а освобождение Донбасса продолжается
Главные новости российской прессы за понедельник, 28 февраля
Подробнее
Российские войска нанесли точечный ракетный удар по военной инфраструктуре Украины
Вооруженные силы России уничтожили более 800 объектов украинской военной инфраструктуры
Подробнее
Иметь ядерное оружие в Украине было бы «золотой мечтой» США — дипломат
Мария Захарова напомнила, что Италия и многие другие страны обладают ядерным оружием США, но не имеют к нему доступа.
0003
По словам помощника Президента РФ Владимира Мединского, российская делегация выехала в Гомельскую область для переговоров с украинской стороной
Подробнее
Россия готова показать, что значит настоящая декоммунизация для Украины — Путин
Нынешняя Украина была полностью создана коммунистической Россией, сказал Путин
Подробнее
85% сербов всегда будут поддерживать Россию, что бы ни случилось — президент Вучич
Сербия всегда поддерживала целостность Украины, заявил президент Сербии
Подробнее
Премьер-министр Израиля предлагает Путину посредничество в Украине — Кремль
Телефонный разговор состоялся по инициативе Израиля
Подробнее
Россия берет под свой контроль Запорожскую АЭС, сообщает Минобороны
Рабочие электростанция продолжает обслуживать объекты
Подробнее
Минобороны России сообщает о потерях среди российских военнослужащих в ходе спецоперации
Конашенков также сообщил, что несколько российских военнослужащих попали в плен
Подробнее
Российская авиация завоевала господство в воздухе над всей Украиной — Минобороны
Официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков подчеркнул, что «с начала операции Вооруженные Силы России нанесли удар по 1114 объектам военной инфраструктуры Украины
Читать далее
Обзор прессы: Путин начинает операцию по денацификации Украины и ее экономические последствия
Главные новости российской прессы, пятница, 25 февраля
Читать далее
Путин вводит в силах сдерживания России режим спецслужб
Президент России подчеркнул, что страны Запада также предпринимают недружественные действия против России в экономической сфере
Читать далее
Пекин говорит, что Россия не нужна Военная поддержка Китая операции на Украине
Китайский дипломат отметил, что позиция Пекина в этом вопросе отличается от взглядов американского руководства
Подробнее
Сдавшиеся украинские войска подтверждают планы Киева по массированному наступлению на Донбасс — ДНР
Российская спецоперация была очень своевременной, отметил заместитель начальника Народной милиции ДНР Эдуард Басурин
Подробнее
Банк России повысил ключевую ставку на 10,5 п.
п. до 20%
Внешние условия для российской экономики резко изменились, отметил регулятор
Подробнее
ООН не смогла создать условия для приезда российской делегации в Женеву событие — дипломат
Это ответ генерального секретаря ООН, сообщила Мария Захарова
Подробнее
Российские войска встречают с флагами в Мелитополе Украины
В Минобороны России заверили, что российские войска не обстреливают украинские города, а ограничиваются хирургическим вмешательством нанесение ударов и вывод из строя украинской военной инфраструктуры
Подробнее
Россия может национализировать имущество граждан США и ЕС в ответ на санкции — Медведев
Он отметил, что России угрожают арестами активов российских граждан и компаний за рубежом — «просто так, без всяких санкций», «коврово», «назло»
Подробнее
Украинский гарнизон на Змеином острове сдается ВСУ — Минобороны
82 украинских военнослужащих сложили оружие и добровольно сдались ВСУ
Подробнее
Российско-украинские переговоры начнутся в понедельник утром — источник
Причина в логистике украинской делегации, сообщил источник
Подробнее
Байден говорит, что альтернативой санкциям против России будет Третья мировая война
«Россия заплатит серьезную цену за эту краткосрочную и долгосрочную перспективу, особенно долгосрочную срок», — подчеркнул лидер США.