Приложение N 2. Предложение центра занятости о целесообразности привлечения и использования иностранных работников
от 15 июля 2003 г. N 175
Угловой штамп
реквизиты организации
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ _______________________________________
(наименование Центра занятости)
О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Центр занятости, рассмотрев заявление ________________________
(наименование
организации
или Ф.И.О. физического
лица)
о выдаче заключения на привлечение и использование иностранных
работников, считает целесообразным привлечение и использование
иностранных работников в
__________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. физического лица)
в количестве _______ человек, по следующим профессиям,
специальностям, должностям:
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
Считаем нецелесообразным привлечение иностранных работников по
следующим профессиям, специальностям, должностям:
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
______________________ человек на ________________________ месяцев
(указать, на какой срок)
__________________________________________________________________
(указать причину (причины), по которой признано
нецелесообразным привлечение иностранных работников)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
М.П.
Директор Центра занятости ___________________ Ф.И.О.
(подпись)
исх. N ______ от ___________ 200_ г.
О целесообразности и содержании исследований удовлетворенности трудом
Ачмиз Ф.Р. Удовлетворенность трудом как один из основных результатов эффективности социального управления в условиях рыночных от-ношений (На примере Республики Адыгея). Дисс. … канд. социол. наук. Майкоп, 2006.Большой толковый социологический словарь (Collins) / Сост.: Д. Джери, Д. Джери. Пер. с англ. Т. 2. М.: Вече. 1999.
Бессокирная Г.П., Темницкий А.Л. Удовлетворенность работой на пред-приятии и удовлетворенность жизнью // Социологический журнал. 1999. № 1/2. С. 186–191.
Ильясов Ф.Н. Удовлетворенность трудом (анализ структуры, измерение, связь с производственным поведением). Ашхабад: Ылым (Наука), 1988.
Калекина А.В. Профессиональная культура и удовлетворенность тру-дом инженеров-конструкторов. М.: Спутник+, 2012.
Калекина А.В. Влияние профессиональной культуры на удовлетворенность трудом инженеров-конструкторов промышленных предприятий. Дисс. … канд. психол. наук. М., 2009.
Климычев В.И., Смирнова А.П. Проблемы мотивации и удовлетворенности трудом у работников АПК // Социологические исследования. 1999. № 12. С. 77–79.
Краткий словарь по социологии / Под ред. Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапина. М.: Политиздат, 1989.
Козина И.А. Организационно-культурные факторы удовлетворенности трудом. Дисс. … канд. психол. наук. М., 2010.
Монусова Г.А. Где и кому работа в радость: межстрановые сравнения удовлетворенности трудом // Вестник общественного мнения: Данные. Анализ. Дискуссии. 2008. № 5. С. 43–57.
Наумова Н.Ф. Целеполагание как системный процесс (препринт). М.: ВНИИСИ. 1982.
Охотенко Р.В. Влияние ценностно-смысловых ориентаций и самосознания на удовлетворенность трудом учителя средней школы. Дисс. … канд. психол. наук. М., 2010.
Соколова Л.И., Мищенко Е.С., Пономарев С.В. Формирование подсистемы измерения и анализа удовлетворенности и вовлеченности персо-нала в процессы системы менеджмента качества образовательной организации. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009.
Социологический словарь (Penguin) / Сост.: Н. Аберкромби, С. Хилл, Б.С. Тернер; Пер. с англ. 2-е изд. М.: Экономика, 2004.
Социологический энциклопедический словарь / Ред.-коорд. Г.В. Осипов. М.: Норма, 2000.
Темницкий А.Л. Удовлетворенность работой на предприятии как определяющий фактор качества трудовой жизни рабочих России // Современный менеджмент. Проблемы, гипотезы, исследования. Сборник научных трудов. Вып.4: в 2-х ч. Ч. 2. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. С. 231–238.
Харченко К.В. Диагностика удовлетворенности трудом при регулировании социально-трудовых отношений // Социологические исследования. 2009. № 7. С. 32–38.
Шульц Д.П., Шульц С.Э. Психология и работа. СПб.: Питер, 2003.
Ядов В.А., Киссель А.А. Удовлетворенность работой: анализ эмпирических обобщений и попытка их теоретического обоснования // Социологические исследования. 1974. № 1. С. 78–87.
Проект распоряжения Правительства Московской области «О целесообразности заключения Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом от 28.04.2011 № 77-506»
Номер документаб/н
Вид документа
Проект распоряжения
Орган принявший
Правительство Московской области
Дата принятия
03.11.2021
03.11.2021
Проект распоряжения Правительства Московской области «О целесообразности заключения Дополнительного соглашения № 4 к Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом от 28.04.2011 № 77-506»
О целесообразности и последствиях экономической блокады Грузии
Значение для России, особенно после «славной» кампании по борьбе с винами и водами Грузии, экономических связей с Грузией не настолько велико, чтобы можно было говорить о каком-то краткосрочном воздействии. Среднее и долгосрочное воздействие, пожалуй, лишь то, что это сигнал, хотя может и не самый сильный. Особенно на фоне борьбы с инвестициями в сахалинские проекты. Это сигнал ненадежности, политической уязвимости инвестиций в Россию. Сигнал наиболее значимый для среднего иностранного бизнеса о том, что в России устойчиво повышаются политические страновые риски.
Грузия на Россию совершенно точно воздействовать не может никак, но мне кажется, что проправительственные эксперты переоценивают возможности экономического воздействия России на Грузию.
Конечно, Россия является крупным торговым партнером для Грузии, но на нее приходится лишь 16 % импорта и менее 12,5 % экспорта Грузии. То есть поставить Грузию на грань катастрофы, даже полностью прервав с ней экономические связи, Россия не сможет. Я, конечно, не могу судить и принимать решение за каждого грузинского бизнесмена, поскольку там экономика достаточно частная, ни за грузинское правительство, решать будут они. Но по опыту стран, которые оказывались в подобной ситуации, скажем, та же Прибалтика, вероятнее всего, они будут просто переориентировать свои связи на США, Европейский союз, Израиль, другие страны СНГ.
Я согласен с теми оценками, что, скорее всего, Россия на обострение конфликта вплоть до вооруженного противостояния не пойдет, а все остальное катастрофических последствий не будет иметь ни для кого.
Если Россия приняла действительно серьезное решение бороться до конца с Грузией, с действующим грузинским руководством, ближайший год будет не самым легким для Грузии, это будет год безусловного снижения экономического роста, это будет тяжелый год для многих грузинских семей и фирм. Но этот год даже эти семьи и фирмы, я надеюсь, смогут пережить.
К.Э. Яновский — к.э.н., зав. лабораторией институциональных проблем
О целесообразности обязательного экологического страхования
Экологическое страхование ответственности в нашей стране пока проводится только на добровольной основе. Такой вид страхования отражает естественное развитие отрасли. Необходимости в регулировании страховой деятельности с помощью обязательных видов нет, считают некоторые специалисты: рынок самостоятельно должен определять социально-оптимальный объем и виды страхового покрытия. Если страховщик сможет эффективно контролировать должную степень внимания страхователя к риску, последние в массе своей вряд ли будут халатно относиться к нему и способствовать возникновению убытков: ведь они осознают, что страховщик увеличит размер премии или вообще откажет в заключении нового договора.
Но когда потерпевшие по тем или иным причинам отказываются защищать свои права в судебном порядке или не могут определить виновное лицо, причинители вреда могут избежать ответственности, и в этом случае обязательное страхование ответственности целесообразно.
Целесообразно оно и в России, где низкий уровень культуры страхования обусловлен небольшими доходами населения, бюрократизмом и волокитой в судебной системе, а также низким объемом присуждаемых в суде компенсационных сумм за причиненный вред. Выделяются следующие плюсы обязательного страхования:
1. Регулирование антиселекции рисков. Приобретать страхование будут не только компании, осуществляющие явно опасные для окружающей среды виды работ, но все компании, чья деятельность в той или иной степени представляет риск для экологии. Тем самым создаются предпосылки для формирования страхового фонда, достаточного для осуществления выплат на случай в том числе и крупных экологических катастроф.
2. Правильная оценка экологических рисков. Зачастую компании заблуждаются в оценке вероятности и масштабов экологических катастроф, которые могут произойти в результате их деятельности, что приводит к неправильной оценке рисков. В результате потенциально ответственные субъекты хозяйственной деятельности в отсутствие необходимой информации об экологических рисках отказываются приобретать страхование в добровольном порядке.
3. Должное внимание к технике безопасности. Предприятия, которые, по мнению страховщиков, не соответствуют должным мерам техники безопасности, при наличии обязательных законодательных требований будут вынуждены либо улучшить уровень экологической безопасности на производстве, либо приостановить работу.
4. Создание эффективного механизма реализации интересов и прав потерпевших. Обязательное страхование ответственности в совокупности с законодательным требованием о предъявлении потерпевшим претензий непосредственно страховщику будет способствовать эффективной реализации прав потерпевших.
С другой стороны, введение обязательного страхования имеет и определенные проблемы как для страховщика, так и для страхователя: невозможность первого отказать в страховании, а последнего – отказаться от него, необходимость устанавливать баланс между размером обязательных тарифов и издержками страховщиков, законодательное регулирование объема страхового покрытия.
Хотелось бы привести несколько примеров, которые показывают разнообразный характер убытков, связанных с загрязнением окружающей среды, и объемы реальных и потенциальных страховых выплат.
1. Разрыв нефтепровода (нефтегазовая отрасль). На территории природоохранной зоны, где обитало несколько редких видов птиц, рептилий и насекомых, произошел разрыв нефтепровода, принадлежащего страхователю. Наиболее вероятной причиной разлива более 4000 куб. м нефти считается трещина, вызванная усталостью металла.
Претензии третьих лиц связаны с загрязнением системы водоснабжения близлежащих городов, приостановкой работы нефтеперерабатывающего завода по причине недостаточных объемов нефти, повреждением и перерывом в работе трех других нефтепроводов в том же районе.
Среди заинтересованных лиц по делу выступает компетентный орган государственной власти. Претензии госорганов и третьих лиц также связаны с причинением вреда биоразнообразию природной зоны. Размер страхового резерва – 20 млн евро, размер страхового возмещения на сегодня уже превысил 10 млн евро.
2. Разлив нефти из магистрального трубопровода. В 2006 г. под люком, где был проложен телефонный кабель, обнаружили нефтяные пятна. Недалеко от этого места оказались расположены резервуары для хранения нефти. Результаты расследования показали, что загрязнение носило постепенный характер и накопилось в течение длительного времени из-за поврежденных соединений вдоль магистрального трубопровода страхователя между портом и резервуаром для хранения нефти. Утечку 200 куб. м нефти не удалось обнаружить ранее, поскольку количественные изменения, в целом, оставались в допустимых пределах.
Нефть попала на территорию третьих лиц. Была произведена очистка почвы и воды, включая откачку и очистку грунтовых вод в течение шести месяцев. Основанием для претензий со стороны третьих лиц стал ущерб покрытию трубопроводов. Мониторинг ликвидации последствий аварии осуществлялся под контролем государственных органов. Размер страховой выплаты составил 1,2 млн евро.
3. Загрязнение окружающей среды в результате тушения пожара. Страхователь владеет и управляет предприятием по переработке металла, на котором произошли два пожара. При их тушении были использованы большие объемы воды и иные средства пожаротушения. Результаты анализа образцов вредных веществ, изъятых в ходе экспертизы на соответствие государственным стандартам, выявили значительное превышение уровня загрязнения. Результаты дальнейшего расследования показали, что вода и использованные химические вещества в ходе тушения пожаров попали в очистные сооружения на предприятии страхователя.
В расследование аварии были вовлечены государственные органы, поскольку воздействию подверглись флора и фауна соседних болот. Возможный размер страховой выплаты превышает 500 000 евро.
Размеры убытков, связанных с экологическими рисками, вполне могут стать причиной банкротства виновных в загрязнении компаний или вызвать широкий резонанс в обществе, что негативно отразится на их деловой репутации.
Автор — вице-президент страховой компании «Чартис».
В ЧУВАШИИ ПРОШЛИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ «О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПЕРЕВОДА ВРЕМЕНИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
10 июня 2021 г. в Чебоксарах в Большом зале заседаний Дома Правительства состоялись парламентские слушания на тему «О целесообразности перевода времени в Чувашской Республике», в ходе которых присутствующие обсудили положительные и отрицательные моменты перехода Чувашии из второй часовой зоны (МСК) в третью часовую зону (МСК+1).
Вел заседание Сергей Павлов – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии. В дискуссии приняли участие Надежда Столярова, и.о. министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики; Ирина Левицкая, заместитель министра здравоохранения Чувашской Республики. В обсуждении темы приняли участие Александр Куликов, председатель Правления Совета муниципальных образований Чувашской Республики – глава администрации Аликовского района; Андрей Петров, заместитель главы администрации города Чебоксары; Инна Никонорова – председатель Чувашского отделения Русского географического общества, кандидат географических наук, заведующий кафедрой физической географии и геоморфологии Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова и другие.
Во мнениях выступающих не было единодушия. Часть высказывалась за сохранение часовой зоны. Аграрии же высказались за перевод времени на один час вперед, что связано с выполнением сезонных полевых работ, которые требуют максимально эффективного использования светлого времени суток летом.
В своем выступлении Инна Никонорова отметила, что Чувашия, как и ряд других регионов Европейской России территориально находится в третьем часовом поясе. Но живет по второму. Чтобы разобраться, насколько время в Чувашии приближено к природному, астрономическому, следует рассчитать, когда у нас наступает истинный полдень. Оказывается, что в Москве истинный полдень наступает не в 12.00 часов, а в момент, когда Местное (Солнечное) время соответствует 11 ч. 30 мин., что связано с географическим положением Москвы на границе второго и третьего часовых поясов. В Чебоксарах истинный полдень наступает в 12 ч. 08 мин. То есть в Чувашии, в отличие от Москвы время максимально приближено к астрономическому, что в физиологическом плане наиболее благоприятно.
Далее слушателям были представлены результаты исследований ученых-географов Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова, включившие предпосылки и последствия изменения часовой зоны с МСК на МСК+1 в Чувашии. Коллектив авторов провел анализ географических, физиологических факторов и современной социально-экономической ситуации в Чувашской Республике и соседних регионах третьей часовой зоны, а также рассмотрел возможные изменения в аспекте влияния смены часовой зоны. Были рассчитаны прогнозные потери и приращения светового дня в зимний и летний периоды, как следствие, потери или экономия энергии, в особенности для сферы образования. Главная проблема таится во времени восхода Солнца в период поздней осени-зимы-ранней весны: 9–9.30 утра. То есть люди начинающие трудовой день в период с 7 до 9 часов (и ранее) будут не только вставать, собираться на работу, добираться до работы без солнечного света, но и начинать рабочий день в его отсутствии. Такой переход лишит нас солнечного света в необходимые часы в тяжелый осеннее-зимний период.
Затем была дана попытка сопоставить динамику дорожно-транспортных происшествий и уличных преступлений в аспекте влияния смены часовой зоны и сравнить ее с показателями в соседних регионах ЕТР. Но как показали исследования, существенного влияния на криминогенную обстановку и аварийность на дорогах перевод стрелок на час вперёд не оказал.
Выводы ученых-географов следующие: отказ некоторых регионов от жизни по московскому времени после 2014 г. привёл к увеличению среднеквадратичного отклонения времени наступления истинного полдня от полдня по местному времени, однако положительно скорректировал границы светового дня в весенне-летний период со средними границами времени бодрствования людей, что должно было привести к некоторой экономии электрической энергии. В случае перехода Чувашии в часовую зону МСК+1, она также приобретёт дополнительные часы светового дня в весенне-летний период, но из-за её крайнего северо-западного положения в зоне, работающие в первую смену образовательные учреждения понесут наибольшие потери в часах светового дня в осенне-зимний период.
Заставляет сомневаться в необходимости перехода Чувашской Республики в зону МСК+1 и то, что в окружающих её регионах, исключая Ульяновскую область, непосредственно граничащую с республикой лишь на крайнем юге, сохраняется московское время. Возникнет дополнительный преодолимый, но не нужный временной барьер в социально-экономическом взаимодействии Чувашии (движении информационных, людских, материальных, финансовых потоков) с сопредельными регионами (Татарстаном, Нижегородской областью) и Москвой. Так, при движении транзитных транспортных потоков, особенно автомобильных по трассам М-7, Р-176 «Вятка» и даже А-151 перевозчикам придётся брать в расчёт колебания местного времени при пересечении границ Чувашии. Учитывать эти колебания придётся и организаторам речных туристских круизов по Волге. Потребуется постоянная корреляция режима работы органов власти Чувашской Республики с временем работы администрации полномочного представителя Президента России в ПФО, Правительством Российской Федерации, а также федеральными министерствами и ведомствами. Испытают неудобство жители Чувашии, регулярно посещающие Татарстан, Марий Эл, Мордовию, Нижегородскую область или другие регионы часовой зоны МСК. Разница во времени скажется даже при общении в социальных сетях с жителями данных регионов.
Поэтому, резюмировала свое выступление Инна Никонорова, ставить вопрос о переходе Чувашии в часовую зону МСК+1 при не столь выраженных преимуществах в сравнении с другими рассмотренными регионами следует лишь после того, когда хотя бы крупный восточный сосед Чувашии – Республика Татарстан сделает подобный шаг.
Вопрос о смене часового пояса — плюс один час к Москве — обсуждался в Госсовете Чувашии еще в 2018 г. Тогда от перевода «стрелок» отказались. Однако в СМИ и социальных сетях жители республики продолжали поднимать эту тему, а в профильных министерствах и ведомствах пытаются просчитать все «за» и «против» такого перехода. Если вспомнить опыт перевода времени в других регионах, то и там все неоднозначно. Например, в Волгоградской области после смены часового пояса с МСК на МСК+1 местные жители сразу осознали свою ошибку и вернулись обратно к «московскому».
По результатам слушаний парламентарии Чувашии выйдут в Госдуму с законодательной инициативой о возврате сезонного перевода стрелок часов. В свою очередь Кабинету Министров Чувашской Республики поручено провести социологическое исследование о целесообразности перевода времени на один час вперед к «московскому». Ведь в таком вопросе необходимо учесть мнения всех категорий населения. Любая законодательная инициатива, по мнению главы региона Олега Николаева, может быть одобрена только с учетом решения 75% жителей, то есть абсолютного большинства.
Песков напомнил Байдену о пожарах в США в ответ на фразу о горящей тундре — РБК
По словам Пескова, Путин может рассказать Байдену о действиях в области климата, которые предпринимает Россия, «когда состоится очередное общение у президентов, о целесообразности которого достигнуто понимание». В последний раз главы государств общались по телефону в начале июля, они обсудили работу России и США по Сирии, а также кибератаки. До этого в июне Путин и Байден провели первый совместный саммит в Женеве. Одним из итогов стало решение вернуть послов России и США в места их службы.
VideoЧитайте на РБК Pro
Байден, выступая 2 ноября на климатической конференции, назвал ошибкой решение Путина и председателя КНР Си Цзиньпина не участвовать в мероприятии. Как заявил американский президент, у российского коллеги «буквально горит тундра», в России серьезные проблемы с климатом, но Путин «молчит о желании что-либо делать». Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, в свою очередь, призвал уважать решения Путина и Си Цзиньпиня не приезжать в Глазго.
Россию на саммите представляла делегация, которую возглавил вице-премьер Алексей Оверчук. Путин записал видеообращение к участникам мероприятия, в котором заявил, что Москва поддерживает подготовленную к конференции декларацию по лесам и землепользованию и на пути к углеродной нейтральности опирается на уникальный ресурс своих лесов.
Путин назвал «абсолютно беспрецедентным» масштаб природных бедствий
В этом году в России крупные природные пожары затронули Челябинскую, Самарскую, Свердловскую области, а также несколько регионов в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Руководитель лесной программы российского отделения Greenpeace Алексей Ярошенко назвал 2021 год катастрофой для российских лесов. О беспрецедентном характере природных бедствий в стране заявил и Путин, он поручил создать специальную эскадрилью для тушения природных и техногенных пожаров.
Президент отмечал, что Россия участвует в международных усилиях по сохранению климата, в частности, выполняет все обязательства по рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижскому соглашению, реализует политику по снижению чистой эмиссии парниковых газов, предпринимает шаги по сокращению выбросов попутного газа при добыче нефти.
цитат о целесообразности (80 цитат)
Ставится под сомнение целесообразность литературы, обоснованность литературы, правомерность записи мысли; многое можно сказать обеим сторонам, и, пока битва разгорается, ты, дорогой ученый, продолжай свою глупую задачу, добавляй строку каждый час, а в промежутках добавляй строку.Голоса: 3
Ральф Уолдо ЭмерсонО программе Expedience и RFP
Мелисса Мабон
Мелисса Мабон, президент и генеральный директор, является основателем Expedience Software.По образованию философ, г-жа Мабон была очень успешным предпринимателем и разработчиком экспертных систем.
В 1994 году Мелисса Мабон стала соучредителем Pragmatech Software Inc. С 1994 по конец 2003 года г-жа Мабон работала техническим директором и главным разработчиком программного обеспечения и услуг для основных технологий экспертных систем компании. Решения Pragmatech автоматизировали процесс создания рекламных материалов, ориентированных на клиентов, таких как предложения, презентации и ответы на запросы предложений. Компания предоставила решения для отделов продаж, маркетинга, предложений и заявок в компаниях из списка Fortune 1000, в том числе в сфере технологий, телекоммуникаций, здравоохранения, финансовых услуг / страхования, распределения и производства.
В качестве технического директора г-жа Мабон работала с первопроходцами и консультантами по клиентам из таких фирм, как Fidelity Investments, CIGNA, Credit Suisse, Mass Mutual и State Street.
К концу пребывания г-жи Мабон в должности в 2003 году Pragmatech Software выросла из самофинансируемой начальной компании в бизнес с оборотом 12 миллионов долларов. Среди других наград компания получила награду Inc 500 в 2001 году, когда она заняла 14-е место среди самых быстрорастущих компаний-разработчиков программного обеспечения; и заняла 112-е место в рейтинге самых быстрорастущих компаний. Среди других примечательных наград — «Предприниматель года Нью-Гэмпшира» в 2002 году и «Выдающаяся женщина из Нью-Гэмпшира» в 2003 году.
Образование: Мелисса Мабон закончила Phi Beta Kappa, Summa Cum Laude, Государственный университет Огайо в 1979 году и имеет две степени магистра Колумбийского университета (MA, M. Philosophy). Во время учебы в Колумбии г-жа Мабон вела уроки философии и часть признанной основной учебной программы Колумбии по гуманитарным наукам. Она провела обширные исследования и разработки в области логики, эпистемологии и экспертных систем.
Основные награды:
- Замечательная женщина из Нью-Гэмпшира (2003)
- Премия «Предприниматель года» Совета высоких технологий Нью-Гэмпшира (2002)
Inc 500 (2001, 2002) - Deloitte & Touche Technology Fast 500 (2001, 2002)
- Deloitte & Touche New England Fast 50 (2001, 2002)
- Software Magazine’s Software 500 (2000, 2001, 2002)
Свяжитесь с Мелиссой: MMabon @ ExpedienceSoftware.com
Правило Дара и сомнения в целесообразности исполнения приговоров по уголовным делам — Международный журнал психосоциальной реабилитации
Том 24 — Выпуск 2
Правило Дара и сомнения в целесообразности исполнения приговоров по уголовным делам
Абдоламир Дайани Наджаф Абади, Ахамдреза Таваколи, Мохсен ШекарчиЗаде, Мохаммад Хади МахдавиАбстрактные
Влияние сомнений и целесообразности на исполнение приговоров по уголовным делам уже давно рассматривается ранними и поздними юристами, и современные юристы и юристы также обсуждали это в своих юридических книгах.Вопрос сомнения, который был поднят в правиле дара ‘, является обычным явлением. правило и взято из текста и широко используется в приговорах по уголовным делам, в том числе худуд (предписанное наказание), Кисас (натуральное возмездие) и Тазир (дискреционное наказание). Это также считается одним из правил, согласованных пять исламских религий. Хотя известные юристы считают, что положения этого правила могут быть использованы в ошибки фактов (сомнения в фактах), в соответствии с принятием этого правила, взятого из повествований, он может также применяться к ошибкам в праве (сомнениям в праве).В уголовном праве сомнение иногда касается правового элемента, т. Е. законодательный декрет, а иногда и о духовном элементе или actus reus (противоправное деяние), что то же самое как сомнение в совершении преступления. В этих случаях также допускается включение правила. На С другой стороны, «целесообразность» также эффективна при исполнении приговоров по уголовным делам, даже Худуду, и может привести к отсрочке исполнения приговора, изменить и даже прекратить исполнение судебного решения. Кажется, что ошибка (или сомнение) также действует на этапе об исполнении приговоров по уголовным делам и может остановить исполнение; то есть исполнение приговора, в котором социальная справедливость не полностью реализована — это ошибка (или сомнения).Таким образом, наряду с ошибками факта и закона, мы также имеем вероятность ошибки и нежелания, сомнения судьи и обвиняемого, вероятность раскаяния и сомнения об исполнении судебного решения, которое является новой альтернативой ошибкам или сомнениям. В этом исследовании семантический анализ сомнения и целесообразность в исламской юриспруденции и влияние сомнения в целесообразности судебных решений по уголовным делам, включая Худуд, возмездие натурой, денежную компенсацию и дискреционное наказание. описательно-аналитическим методом.
Детали из бумаги
Объем: Объем 24 Выпуски: Выпуск 2 Ключевые слова: Сомнение, целесообразность, приговоры по уголовным делам, Худуд, натуральное возмездие, денежная компенсация, дискреционное наказание, дарКомментарий: целесообразность бюджета превышает логику
Итого
Две целесообразные сделки с государственным бюджетом подрывают их рациональную легитимность.
Многие факторы влияют на заключение политических сделок — идеология, личный интерес, целесообразность и эмоции, и это лишь некоторые из них.
Логика редко входит в уравнение, а если и входит, то обычно остается внизу по важности.
Два примера можно найти в заключительной сделке по государственному бюджету в размере 213 миллиардов долларов, которая была сформирована в минувшие выходные, всего за несколько дней до крайнего срока 15 июня, губернатором Гэвином Ньюсомом и руководителями законодательных органов.
Первое — это соглашение об использовании денег от государственной программы «ограничение и торговля квотами» по продаже с аукциона квот на выбросы углерода для улучшения местных систем водоснабжения, в основном в бедных общинах.До миллиона калифорнийцев сейчас имеют некачественное водоснабжение, так что цель, безусловно, стоит того.
Ньюсом и его предшественник, Джерри Браун, хотели ввести налог на воду для получения денег на столь необходимый ремонт, но законодатели были обеспокоены негативной реакцией, если они введут такой налог, в то время как штат набирает многомиллиардный бюджет. излишки.
Получите взгляд опытного журналиста о том, что происходит в Калифорнии, с еженедельным обзором колонки Дэна каждую пятницу.
Целесообразным решением было задействовать фонд ограничения выбросов и торговли квотами, который предполагается использовать для проектов по сокращению выбросов парниковых газов, но он превратился — неожиданно, неожиданно — в универсальный политический фонд для подтасовки.
Обоснование, предложенное советником по бюджету Ньюсома Вивеком Вишванатаном, было, мягко говоря, творческим.
«В этих общинах, где нет доступа к безопасной питьевой воде, вы часто привозите воду в бутылках, вы возите воду, которую безопасно пить, и все это оказывает воздействие на выбросы», — сказал Вишванатан.«Мы считаем, что эти инвестиции не только помогают этим сообществам, предоставляя им безопасную питьевую воду, но и достигают целей программы ограничения и торговли квотами».
Это очень натянутое и совершенно нелогичное объяснение политической целесообразности еще больше подрывает первоначальный замысел системы и превращает его в еще один скрытый налог на потребителей. Торговля квотами, например, поднимает цены на бензин примерно на десять центов за галлон.
Пример № 2 — это решение о расширении субсидируемого государством медицинского страхования, включая — впервые в мире — некоторых взрослых иммигрантов без документов.
Для финансирования расширения Ньюсом и законодатели согласились восстановить «индивидуальный мандат», который был частью первоначального закона Obamacare, но был отменен Конгрессом и президентом Дональдом Трампом два года назад.
Те, кто каким-либо образом не приобрел медицинскую страховку, должны были быть оштрафованы. Ньюсом успешно предложил восстановить штрафы в Калифорнии в размере 695 долларов в год или 2% дохода, в зависимости от того, что больше.
Поддержка некоммерческой журналистики в Калифорнии aМы рассчитываем на вашу щедрую поддержку, чтобы освещать наиболее важные для вас истории.Если вы считаете нашу работу ценной в эти трудные времена, пожалуйста, поддержите нашу журналистику.
«Без мандата страховые премии для всех растут», — сказал Ньюсом, предлагая его, добавив, что Obamacare «подверглась вандализму» из-за снятия мандата, и «мы здесь, чтобы вернуть его на более прочную основу».
Вот загвоздка: Ньюсом и др. Характеризуют сборы за несоблюдение как сборы, а не налоги, тем самым уклоняясь от двух третей голосов законодательных органов, необходимых для уплаты налогов.
Однако, когда федеральный индивидуальный мандат рассматривался в Верховном суде, он постановил 5-4, что это налог. Как сказал председатель Верховного суда Джон Робертс: «Требование Закона о доступном медицинском обслуживании о том, что определенные лица платят финансовый штраф за отказ от получения медицинской страховки, может быть обоснованно охарактеризовано как налог. Поскольку Конституция разрешает такой налог, наша задача не запрещать его или передавать его мудрость или справедливость ».
Логично, что как штрафы за неуплату страховки могут считаться налогами в США?С. Верховный суд — единственный способ их считать законным — но как сборы правительства штата Калифорния?
Развивая определения до предела, эти два действия бюджета, независимо от того, насколько благонамеренны их цели, способствуют распространенному цинизму в отношении политиков-манипуляторов.
Разговоры с авторами: сомнительная целесообразность
[Музыка]
Дин Рейтер : Добро пожаловать в Teleforum, подкаст практических групп Федералистского общества.Я Дин Рейтер, вице-президент, главный юрисконсульт и директор практических групп Общества федералистов. Чтобы получить эксклюзивный доступ к живым записям разговоров практических групп Teleforum, станьте членом Общества федералистов сегодня на сайте fedsoc.org.
Эвелин Хильдебранд: Добро пожаловать на виртуальное мероприятие Федералистского общества. Сегодня днем, 26 июля, мы продолжаем серию «Беседы с авторами» обсуждением недавней книги «Сомнительная целесообразность: как расовые предпочтения наносят ущерб высшему образованию». Это сборник эссе, и для нас большая честь, что два редактора этой книги присутствуют на сегодняшнем виртуальном мероприятии.
Меня зовут Эвелин Хильдебранд, я заместитель директора практических групп Общества федералистов. Как всегда, обратите внимание, что все мнения выражаются экспертами, участвующими в сегодняшней телеконференции.
Как я уже упоминал, сегодня нам повезло, что у нас есть редакторы A Dubious Expediency, , которых я сейчас представлю.Профессор Гейл. Хериот — профессор права на юридическом факультете Университета Сан-Диего, где она преподает в области гражданских прав, дискриминации при приеме на работу, правонарушений и средств защиты ответственности за качество продукции. До поступления в академию она практиковала с Mayer, Brown & Platt в Чикаго и Hogan & Hartson в Вашингтоне, округ Колумбия. Она также работала советником по гражданским правам в Судебном комитете Сената США и является заместителем декана и профессором права юридической школы Университета Джорджа Мейсона. В 1989 году она поступила на юридический факультет школы США.Она также является почетным председателем исполнительного комитета Группы по защите гражданских прав Федералистского общества.
Профессор Маймон Шварцшильд также является профессором права юридического факультета Университета Сан-Диего. Профессор Маймон Шварцшильд работал в Министерстве юстиции США в Вашингтоне, округ Колумбия, во время правления администрации Картера. Он занимался адвокатской практикой в Лондоне и в юридической фирме Chadbourne в Нью-Йорке. И он был аккредитованным журналистом в ООН в течение пяти лет и имел репутацию прессы в Белом доме во время администрации Никсона.Он поступил на юридический факультет школы США в 1982 году и был приглашенным профессором в Еврейском университете в Иерусалиме, Сорбонне в Париже и Калифорнийском университете в Сан-Диего. И мы очень рады и для нас большая честь приветствовать обоих этих выдающихся профессоров на нашем виртуальном мероприятии сегодня днем.
Для нашей аудитории: если вы хотите задать вопрос во время мероприятия, введите этот вопрос в поле «Вопросы и ответы» в нижней части экрана. Вы можете ввести вопросы в любое время, и мы ответим на них, надеюсь, ближе к концу программы, но, пожалуйста, не стесняйтесь вводить эти вопросы в разделе вопросов и ответов в нижней части экрана.На этом мы приступим к нашему мероприятию. И я хотел бы спросить — просто чтобы начать обсуждение — почему вы написали книгу? И любой из вас, пожалуйста, продолжайте.
Проф. Гейл Л. Хериот: О, мальчик. Мы с Маймоном думали, что сегодня вы вряд ли когда-нибудь услышите аргументы против расового предпочтения при поступлении в университетские городки, и все же я знаю, что есть много ученых, которые выступают против расовых предпочтений. Но атмосфера в университетских городках сегодня, и все чаще по всей стране, не позволяет честно и открыто говорить о каких-либо проблемах, касающихся расы, и, на самом деле, говорить о реальных аргументах, которые можно привести.
Итак, мы собрали группу авторов, некоторые из которых являются академиками, и составили восемь эссе. Мы сами являемся некоторыми авторами, но у нас также есть Джон Эллис, профессор Калифорнийского университета в Санта-Круз; Питер Вуд, профессор антропологии, был и сейчас является президентом Национальной ассоциации ученых; также некоторые неакадемики, такие как Хизер Макдональд. И мы подумали, что было бы неплохо представить аргумент, чтобы люди понимали, что есть веские аргументы против расового преференциального допуска, и это вещи, на которые нужно обращать внимание.И мы надеемся, что читатели взглянут и увидят, что эти аргументы на самом деле довольно взвешены и основаны на реальных доказательствах, и я думаю, что книга стоила того. Это покажет людям, что эти аргументы действительно существуют.
Проф. Маймон Шварцшильд: Я думаю, что книга по этой теме особенно актуальна, потому что идеология и практика расовых предпочтений в университетах просто стали преобладать в чрезвычайной степени.Все, что происходит в университетском городке — и это тенденция к сепаратизму в университетском городке, который является одновременно очень опасным с точки зрения образования и с социальной точки зрения, — и хотя какое-то время можно было думать или надеяться, что это явление будет ограничено в университетский городок, все чаще и особенно с необычайной скоростью — а за последние пару лет это распространилось на, — своего рода побег, который бутылка распространилась в обществе в целом, что все видели на протяжении всего курса последнего года или двух.И поэтому тем более важно определить, что отмена культуры удерживает людей от ухода, в основном это очень веские причины, по которым путь, по которому пошли университеты и колледжи, к расизму и расовым предпочтениям, является плохой идеей и должен быть переосмыслен.
Эвелин Хильдебранд: Отлично. Спасибо. Я хотел спросить, просматривая книгу перед тем, как связаться с вами и организовать это мероприятие, меня заинтересовало название, потому что мне не сразу было очевидно связь между названием — очевидно, A Dubious Expediency — — а затем подзаголовок.И, по крайней мере, из моего исследования, похоже, что оно основано на мнении, я думаю, из 1960-х годов — очевидно, поправьте меня, если я ошибаюсь — но, возможно, вы могли бы объяснить историю названия и если бы были предложены другие названия, откуда все это взялось.
Проф. Гейл Л. Хериот: Конечно. Я могу сказать вам, откуда взялось название. Это не из 1960-х. На самом деле это мнение судьи Стэнли Моска из Верховного суда Калифорнии, относящегося к 1970-м годам, – по старому грандиозному делу Bakke v.Регенты Калифорнийского университета , который затем перешел в Верховный суд. А Стэнли Моск — интересный парень. Он был либералом-либералом. А еще в 1940-х годах он намного опередил Верховный суд, когда дело касалось вопросов гражданских прав. В то время он был судьей Высшего суда, а затем стал Генеральным прокурором Калифорнии. А в качестве генерального прокурора он создал там при Генеральной прокуратуре отдел гражданских прав. Он запретил Ассоциации профессиональных игроков в гольф использовать государственные поля для гольфа на том основании, что они дискриминируют по расовому признаку.
И затем он попадает в Верховный суд Калифорнии, и появляется Аллан Бакке. А Аллен Бакке был ветераном Вьетнама. Он был белым. У него были хорошие оценки, хорошие результаты MCAT, то есть то, что нужно, чтобы поступить в медицинскую школу, но он не поступил. И он не попал, потому что в Калифорнийском университете в Медицинской школе Дэвиса была программа позитивных действий. где они откладывают места в зависимости от расы. И поэтому Бакке подал в суд, заявив, что его дискриминируют по расовому признаку.И благослови его сердце, Стэнли Моск возмущен, и он в основном говорит: «Послушайте, я всю свою жизнь работал за расовое равенство, а теперь вы говорите мне, что мы просто изменим ситуацию, и мы» Вы просто собираетесь дискриминировать другую группу? »
И так он назвал программу позитивных действий в Калифорнийском университете в Дэвисе. Он назвал все это «сомнительной целесообразностью». К сожалению, хотя Верховный суд Калифорнии написал очень твердое мнение, написанное судьей Моском, осуждающее эту программу, когда дело дошло до Верховного суда Соединенных Штатов, это было … ну, четыре судьи заявили: «Это незаконно в соответствии с разделом 6. .Четыре судьи сказали: «Ну, в принципе, если вы делаете это в интересах расового меньшинства, то, с нашей точки зрения, все идет на пользу».
И еще один —, парень посередине, Льюис Пауэлл, чья репутация в области гражданских прав была не так хороша — он был членом школьного совета Ричмонда и в период Браун против Совета по образованию, он не торопился с интеграцией школ, но написал бессмысленное мнение, в котором в основном говорилось: «Я собираюсь править в пользу Аллана Бакке; с ним плохо обращались, но разнообразие — это хорошо, и небольшая осторожность на шкале разнообразия нас устраивает.И, бум, как только эта дверь была открыта, она оказалась широко распахнутой. Преференциальный режим, который мы наблюдаем сегодня, — это не крошечный палец на шкале, направленный на увеличение разнообразия. Это очень сильное предпочтение. Это очень сильное предпочтение.
Эвелин Хильдебранд: Может быть, вы могли бы немного подробнее рассказать о результатах этого предпочтения, поскольку мы сейчас — это мнение было из 70-х, как вы сказали, и мы на 50 лет позже этого периода .Вы бы сказали, что это имело неприятные последствия?
Проф. Гэйл Л. Хериот: Да, я бы сказал, что это очень плохо сказалось. И в первую очередь проблема — и это обычно называется несоответствие. Под этим подразумевается, по сути, что мы не оказываем студентам каких-либо одолжений, независимо от их расы, предоставляя им льготы при поступлении в школы с очень высокими требованиями к академической успеваемости. И причина, по которой мы не делаем им одолжений, заключается в том, что, например, с афроамериканцами у нас было бы больше афроамериканских врачей, больше афроамериканских инженеров, больше афроамериканских ученых, больше афроамериканских профессоров колледжей в целом и, возможно, больше Афро-американские юристы тоже, если колледжи и университеты придерживаются нейтральной для расы политики приема.
Причина этого в том, что, хотя некоторые студенты собираются превзойти свои поступающие академические данные, когда они поступят в колледж, юридический или медицинский институт, а некоторые студенты будут хуже своих, большинство студентов будут работать в общем диапазоне, который показывают их академические данные. . И это означает, что хотя ученики получают предпочтение, независимо от того, основано ли оно на расе или наследии — если ваша мать или отец ходили в эту школу, а вы попали туда, потому что ваши родители ходили в эту школу, — эти ученики будут, как правило, показывать хорошие результаты. это ставит их в нижнюю часть класса, особенно в области науки и техники, потому что уже есть ряд исследований по этому поводу.
Учащиеся, которые находятся на последних позициях в классе, вряд ли продолжат обучение с намерением получить специальность в области естественных наук или инженерии. Иногда они вылетают из игры. Иногда они просто меняют специальность на мягкую, которая менее требовательна, но в конечном итоге не приводит к такой же работе. Но у нас было бы больше учеников, если бы они пошли в школу, где их вступительные академические данные ставят их в один ряд с другими учениками. И это сокрушительное обвинение здесь в том, чтобы сказать, что здесь у нас есть политика — и ее создатели имели в виду добро.Они хотели помочь интегрировать афроамериканцев и студентов из других меньшинств в общеобразовательную школу. Но оказывается, что все происходит наоборот. Оказывается, это побуждает студентов не поступать в аспирантуру, не поступать в юридический или медицинский институт. И это настоящая трагедия.
Интересно, что здесь, в Калифорнии, мы приняли Предложение 209. Мы можем поговорить об этом немного позже, но Предложение 209 было принято еще в 1996 году и внесло поправки в Конституцию Калифорнии, запрещающие преференциальное обращение по признаку расы или пола, для этого имеет значение, среди прочего, при приеме в колледж, то есть при приеме в государственные колледжи.И после того, как он прошел и вступил в силу, угадайте, что? Экономист по имени Питер Арчидиаконо изучал влияние Предложения 209 в Калифорнийском университете и обнаружил, что афроамериканские студенты с большей вероятностью будут специализироваться в области науки и техники после того, как Предложение 209 вступит в силу. Их средний балл в Калифорнийском университете значительно вырос.
Внезапно у нас появилось много отличников-афроамериканцев, когда у нас их не было так много.Еще до Предложения 209 у нас было очень, очень, очень мало выпускников. Также выросли выпускные для афроамериканских студентов. Некоторые люди говорят: «Ну, количество выпускников все равно росло». И это правда. Но Арчидиаконо приложил усилия, пытаясь выяснить, ну, насколько в целом повысились показатели выпускников и насколько это вызвано предложением 209? И он обнаружил, что значительная часть этого была вызвана отрывком из Предложения 209. Итак, это была тройная корона. Если бы мы сделали это по всей стране, у нас было бы больше профессионалов афроамериканского происхождения.
Проф. Маймон Шварцшильд: На самом деле, своего рода ирония в отношении расовых предпочтений в высшем образовании была, как только что сказала Гейл, замыслом, стоящим за этим для большинства сторонников этого несколько лет назад, и многие из них были великими. . Идея заключалась в том, что умеренное предпочтение было бы интегративным, способствовало бы расовой интеграции и расовой ассимиляции. Истина в том, что последствия этого были прямо противоположными: акцент на расе и различие в квалификациях по расам привело к растущей сегрегации, прежде всего в университетском городке.
И то, что вы видите в последние годы, растет в последние десятилетия, — это отдельные общежития, разделенные по расовому признаку, церемонии вручения дипломов, разделенная по расовому признаку социальная жизнь, отдельные по расовому признаку курсы, академические курсы и даже целые факультеты. И снова, когда предпочтения расовой сегрегации привели к тому, что в кампусе все больше и больше распространяются в обществе в целом действительно — разрушительным образом. Итак, ирония академических расовых предпочтений — , несоответствия и явной расовой сегрегации с расовым сознанием, расовая одержимость — в точности противодействовали надеждам и амбициям людей, которые довольно быстро продвигали это, начиная с 50 лет назад и более.
Эвелин Хильдебранд: Это увлекательное обсуждение. Мне напомнили — думаю, это было несколько месяцев назад, когда я видел — и я не помню школу, но там был студенческий центр на территории кампуса, который был ограничен для людей из числа меньшинств и студентов, которые были белыми и тех, кто пытался войти, попросили уйти. И было много политических комментаторов, которые комментировали только иронию ситуации, которая создала — обратный расизм — , о котором люди, похоже, не подозревают или не замечают, а просто увлекательную, увлекательную дискуссию.
Обратимся в другую область. И это, я думаю, фактически приведет к обсуждению в Верховном суде. Говорят, что американцы азиатского происхождения в штате являются основной группой, находящейся в невыгодном положении из-за расового предпочтения, и я думаю, что это, вероятно, приводит к обсуждению дела Гарварда, которое находится на рассмотрении Верховного суда. Столетие назад обездоленной группой были американские евреи. Видите ли вы какие-либо параллели между отношением к этим двум классам? Есть какие-нибудь комментарии?
Проф.Маймон Шварцшильд: Ага. Параллели тревожат и немного пугают. Ситуация на рубеже двадцатого века заключалась в том, что частные университеты и государственные университеты, особенно медицинские школы, но не только это, чувствовали себя перегруженными. Заявления от детей недавних еврейских иммигрантов, которые въехали в страну в качестве иммигрантов в большом количестве в конце девятнадцатого века, а также академические качества этих заявителей из очень бедных семей — человек из Восточной Европы, по сути, те, кто приехал — их родители незадолго до этого, абсолютно ничего не имея — , но это были амбициозные дети, и это были дети с академическими талантами.
И они начали поступать в колледжи, в том числе в колледжи Лиги плюща, которым они не нужны. И они не хотели их по социальным причинам. Они не хотели их, потому что это выглядело так, как будто они собирались слишком конкурировать с учениками начальной школы, которые были их традиционным электоратом. И, применяя различные, более или менее, открытые дискриминационные методы, школы лиги плюща — , а не только школы лиги плюща — , сделали все возможное, чтобы исключить как можно больше этих еврейских абитуриентов, указывают на то, что еврейские дети, которые хотели стать врачами, были, по сути, полностью исключены из медицинских школ.В конце концов, Медицинская школа Маймонида в Нью-Йорке была основана в качестве альтернативы, потому что существующие медицинские школы просто закрывали двери. Вы видите, что то же самое происходит с американскими детьми азиатского происхождения в двадцать первом веке. Теперь, как абитуриент из Америки азиатского происхождения, чтобы поступить в колледж, вы должны быть намного лучше всех остальных – не только намного лучше, чем другие меньшинства, но и намного лучше, чем белые абитуриенты. И это верно для всех конкурентоспособных колледжей.
Верховный суд столкнется с этим, если он примет дело. В деле « студентов за справедливое зачисление », которое рассматривался федеральным окружным судьей в Бостоне, который был весьма благосклонен к Гарварду и его дискриминационному подходу [неразборчиво 20:33], возникла проблема крайне дискриминационного исключения из Гарварда американских абитуриентов азиатского происхождения. И это было поддержано Первым судебным округом в отношении ходатайства о certiorari, находящегося на рассмотрении в Верховном суде, который, как ни странно, вместо того, чтобы решить, предоставлять certiorari или нет, вроде как положил конец делу — делает все возможное, чтобы задержать дело и заявило, что хочет услышать от администрации Байдена о ее взглядах на позитивные действия и предпочтения, как будто кто-то находится в большой загадке или сомневается в том, каким будет мнение администрации Байдена.
Проф. Гейл Л. Хериот: Как ни странно, это вселило во меня некоторый оптимизм, что они тянут. Они могли отклонить ходатайство, но люди уже говорили о том, что Суд принял к рассмотрению довольно много спорных дел на следующий год, и мне кажется, что это их способ сказать: «Можем ли мы перенести это на другой год? ” Потому что — Маймон прав —, очевидно, Суду известно, что администрация Байдена думает по этому поводу, но они, вероятно, могут отодвинуть это до 2023 года, если они разыграют свои карты прямо на этом.
И что интересно, некоторые из слушателей, возможно, помнят, что в деле Grutter v. Bollinger, , которое очень соответствовало расовым предпочтениям — это было дело 2003 года — было решено 5-4, я полагаю, с правосудием Сандра Дэй О’Коннор пишет для большинства. И она говорит в этом мнении, что она считает, что через 25 лет в этом не будет необходимости и что мы можем не одобрить это в тот момент. И угадай что? Если суд отложит решение до 2023 года, то еще не 25 лет, а будет 20.И уже давно пора начать оказывать давление на эту практику и начать напоминать людям о том, что расовая дискриминация — это плохо во всех ее формах. И со всеми поступающими данными о несоответствии, возможно, у нас наконец есть дело, в котором Суд начнет процесс —, и я подозреваю, что это будет долгий процесс — отделения страны от этих расовых предпочтений. . Так что посмотрим.
Проф. Маймон Шварцшильд: Между тем степень дискриминации детей азиатских иммигрантов и детей азиатского происхождения в Америке немалая — это немалая дискриминация.Он необычайно глубокий и широкий. В нашей книге глава об этом, написанная Лансом Идзуми и Ровеной Итчон, представляет собой главу и стихи о необычайном множестве несправедливостей [неразборчиво 23:35], которые совершаются в отношении трудолюбивых, талантливых в учебе американцев азиатского происхождения, которым отказывают в возможностях. что они зарабатывают просто из-за своей расы и извращенной расовой инженерии, которую олицетворяют предпочтения и уговоры. Это удручающе в условиях жесткой экономии, и чем больше вы знаете о реальных фактах, тем менее оправданным является любое из этого.
Эвелин Хильдебранд: Может быть, если бы мы могли перейти к вопросу о несоответствии, у нас действительно есть интересный вопрос от аудитории, который я хотел бы прочитать здесь, чтобы вы оба могли взвесить все. Марк Мадл (sp) спрашивает: «В то время как абитуриенты из числа меньшинств, которые попадают в более конкурентоспособные школы из-за расовых предпочтений, по-видимому, могли бы лучше преуспевать в менее конкурентоспособных школах, в которые они могли бы претендовать без расовых предпочтений, не будут ли меньшие ресурсы — настолько меньшие обеспечение — возможно, школ с более низким рейтингом — заставит их предоставлять меньше финансовой помощи и систем поддержки и уменьшить шансы на процветание для тех учащихся из числа меньшинств, которые приняты в школы более низкого уровня? » Что ты там думаешь?
Проф.Гейл Л. Хериот: Ну, во-первых, мы не обязательно говорим здесь о школах низшего уровня. Мы говорим о том, что иногда [неразборчиво 25:00] сбегает. Они по-прежнему говорят об элитной школе, и, например, есть свидетельства того, что ученик, который поступает в Принстон, но оказывается в конце класса — что будет иметь место для большинства учеников, которые получают сильные предпочтения — с большей вероятностью поступили бы в медицинский институт, если бы поступили в Пенсильванский университет. В Пенсильвании хорошая школа, а это значит, что они действительно стали докторами.
Итак, то, что мы знаем, основано на реальных эмпирических исследованиях. Если это правда — и это похоже на эмпирические исследования — что, особенно в области науки и техники, они с большей вероятностью получат эту степень, то это предполагает, что какими бы ни были конкурирующие факторы, они взвешивают в пользу того, чтобы учиться в школе, в которой ваши академические достижения ставят вас в один ряд с другими учениками.
Я не думаю, что мы обязательно говорим о школах, у которых нет такого же уровня ресурсов, но если да, то из эмпирических данных все равно ясно, что это говорит в пользу посещения школы, которая немного меньше в иерархии, и, следовательно, академическая успеваемость ставит вас в один ряд с другими студентами.
Проф. Маймон Шварцшильд: Это действительно верно для всех. Если вам или вашему ребенку предлагают какое-либо предпочтение, будь то расовое предпочтение, спортивное предпочтение или унаследованное предпочтение, и вы принимаете это — и поэтому очень часто, довольно часто, это отравленная чаша. Это подарок, который вам было бы намного лучше не принимать, потому что если вы пойдете в школу, где вы находитесь — где ваша квалификация значительно ниже медианы, среднего, шансов, что вы будете плохо учиться, и шансы, что вы будете разочарованы, и шансы, что вы упустите возможности, которые будут у вас в школе, где вы имеете право учиться, просто огромны.
Итак, плохие последствия этого для людей, которые должны принести и должны принести пользу, очень конкретны. И это было бы верно в нерасовом контексте, но это очень верно в расовом контексте, отчасти из-за огромных предпочтений. Вы не говорите о большом пальце на шкале. Во многих школах – элитных и не очень элитных – вы говорите о разнице в сотнях баллов экзаменационных комиссий колледжей. И при таком предпочтении предполагаемые бенефициары оказываются в очень невыгодном положении с самого первого дня их прибытия в университетский городок.Метафора с отравленной чашей слишком уместна.
Проф. Гейл Л. Хериот: Мне это интересно, потому что, как и некоторым людям, данные о несоответствии противоречат здравому смыслу, но для меня это всегда интуитивно в том смысле, что когда я учился в старшей школе … Я хорошо разбираюсь в математике. Я имею в виду, позвольте мне сказать это. Я хорошо разбираюсь в математике, но в Массачусетском технологическом институте, Калифорнийском технологическом институте и т. Д. Старшеклассники, поступающие в эти школы, живут и дышат математикой и естественными науками с младенчества.У меня есть дорогой друг, астрофизик, и он поступил в Калифорнийский технологический институт в аспирантуре. И я считаю, что хорошо разбираюсь в математике. Я хороший ученый. И он рассказывал мне о том, чем занимался в старшей школе; Я бы вымыл математику и естественные науки в Калифорнийском технологическом институте или Массачусетском технологическом институте.
На самом деле у меня есть другая подруга, у которой есть очень талантливая дочь, которая, например, ездила в колледж несколько лет назад, и она занимается математикой и естествознанием. Она ходила в очень элитную математическую и естественнонаучную школу.Но когда они совершали поездку по этим школам, гиды почти всегда были учениками из числа меньшинств, и они пытались общаться, это место, куда должны приходить студенты из числа меньшинств, но произошло то — это было странно — что в каждой если гид скажет: «Ну, я приехал сюда, чтобы изучать химию, физику или что-то еще, но на самом деле я переключился на…», и это всегда было что-то, кроме математики и естественных наук. И это были школы, специально предназначенные для гениев математики и естественных наук.И эти студенты — эти студенты из числа меньшинств — они были отличными студентами.
Они этого не сделали — даже имея предпочтение, они были очень талантливы, и они преуспели бы в своих математических и научных желаниях в любом другом колледже или университете на планете. Но они пошли в одну или две школы, где конкуренция была для них слишком жесткой, и в итоге они стали специализироваться на коммуникациях. Эти студенты действительно были первоклассными студентами, но не такими успешными в Массачусетском технологическом институте или Калифорнийском технологическом институте.А это пустая трата таланта.
Мы не можем полагаться на Массачусетский технологический институт и Калифорнийский технологический институт, чтобы выгнать всех наших ученых и инженеров. Этого не произойдет. Нам нужно гораздо больше ученых и инженеров, и все же мы отправляем туда студентов из числа меньшинств. Не всем из них нужны предпочтения. Некоторые из них все равно войдут, но те, кому нужно это предпочтение, в конечном итоге слишком часто будут специализироваться на коммуникациях или чем-то, что может быть замечательно, но на самом деле это не то, чем они хотели заниматься в своей жизни и чем они занимаются. не приведет к такой престижной карьере, как это было бы в математике или естественных науках.
Эвелин Хильдебранд: Это отличное обсуждение. Я думаю, что это как бы поддается следующему вопросу, который я хотел задать, — это общественное мнение. И я думаю, что это здорово, что эта книга была выпущена в данный момент, потому что, как вы сказали, с Grutter прошло уже много лет, и, возможно, сроки подходят для повторного рассмотрения этого, но Суду предстоит много работы делать. И я думаю, что на общественное мнение также нужно влиять или каким-то образом учитывать его.Как правило, люди знают об этих доказательствах? Какое общее ощущение? И, я думаю, они открыты для убеждения?
Проф. Гейл Л. Хериот: Интересно то, что общественное мнение всегда было против расового преференциального допуска, возвращающегося во времени. Большая часть того, что я прочитал, начинается примерно с конца 70-х и 80-х годов. Но общественное мнение всегда было против расовых предпочтений. И чем яснее вы формулируете вопрос для голосования, тем сильнее и справедливее будет оппозиция.Я имею в виду, что любой может написать загруженный вопрос для опроса, но справедливый вопрос, который проясняет, что поставлено на карту, дает понять, что без расовых предпочтений в самых элитных школах у вас было бы меньше учеников из числа меньшинств, чем мы могли бы в противном случае, но тем не менее, ответ всегда: «Мы против. Мы против «. Обычно примерно на 2-1.
И они часто не знают всех аргументов. Вот почему мы сочли важным написать книгу.Но это не только вопросы для опроса. Это также касается голосования. В 1996 году я был сопредседателем кампании по Предложению 209 — и заметил в панели вопросов и ответов, что кто-то хотел, чтобы я упомянул Предложение 209. Теперь позвольте мне углубиться в него немного подробнее. Он внес поправки в Конституцию штата со словами — по сути, это: «Государство не должно дискриминировать или предоставлять преференциальный режим любому лицу или группе людей по признаку расы, цвета кожи, пола, этнической принадлежности или национального происхождения в стране. деятельность государственных служб занятости, государственного образования или государственных заказов.«Думаю, я понял это прямо здесь. Если бы я этого не сделал, я бы сказал, что в пределах одного-двух слов.
И, как я уже сказал, сразу же Калифорнийский университет, как только они это внедрили — и потребовался некоторый судебный процесс, чтобы довести это до того момента, когда они были готовы его реализовать. Сразу после выборов произошел беспорядок, но он прошел большинством голосов. И это имело хороший эффект. Количество выпускников афроамериканцев выросло. Увеличился процент STUB-специальностей для афроамериканцев. Средние оценки повысились.Но я не думаю, что публика когда-либо узнала об этом. Они инстинктивно выступали против расовой дискриминации, и это хороший инстинкт со стороны американского народа. Было бы правдой то, что сами колледжи и университеты и элита, определяющая политику, имели такое же инстинктивное отвращение к расовому преференциальному обращению, но избиратели инстинктивно против этого.
Но важно то, что они понимают все аргументы — о том, что они видят данные.И поэтому мы написали книгу. Так уж получилось, что в прошлом году здесь, в Калифорнии, законодательный орган Калифорнии — и вы можете поспорить, что это законодательный орган темно-синего цвета. Это Калифорния, и здесь законодательный орган находится значительно левее среднего избирателя. Так что это о чем-то говорит. Пытались отменить Предложение 209 — вывести его из Конституции. Но для этого пришлось снова поставить его на голосование. Законодательный орган Калифорнии не имеет права просто удалить что-то из Конституции, которое было внесено туда по народной инициативе.
И все подумали, что это будет проще простого. Это Калифорния. Он сильно наклоняется влево. И должен признаться, в первые пару недель я волновался, что они тоже выиграют. И я знал, что опросы всегда шли другим путем, но деньги текли на эту инициативу. У них было в 16 раз больше денег, чем у «нет». И я также был сопредседателем кампании «Нет». Как будто старая банда снова собралась, а у нас не было денег.Но у нас были аргументы, которые оценили избиратели. Нам не нужны были тонны и тонны денег. У нас было две вещи. У нас была возможность написать убедительный аргумент в брошюре для избирателя, и большинство избирателей читают эти аргументы. Это одна из хороших черт калифорнийских избирателей: они понимают, что на них лежит ответственность делать все возможное для реализации этих инициатив. И я могу вам сказать, это может быть несколько пугающе. Иногда там бывают очень технические инициативы, и я думаю: «О, черт возьми. Я юрист, и у меня проблемы с этим.”
Но у нас также были добровольцы и волонтеры азиатского происхождения, родители, которые прошли через огонь, чтобы остановить попытку отменить Предложение 209, потому что они знали, что их дети, американцы азиатского происхождения, будут теми, кто понесет на себе основную тяжесть дискриминации. . И что забавно, здесь, в Калифорнии, совершенно законно давать дополнительную поддержку учащимся из бедных семей, родителей, не учившихся в колледже, с низким доходом и т. Д.
И отменив Предложение 209, его эффект будет просто заключаться в предоставлении расовых предпочтений студентам из числа меньшинств высшего среднего класса.И для меня это не имеет смысла. Но некоторые люди думают: «Ну, небольшая расовая дискриминация — это нормально, потому что афроамериканцы иногда бедны». Но система работает не так. Принцип работы системы состоит в том, что это часто состоятельные студенты из числа меньшинств, которые получили столько же преимуществ, как и студенты других рас, часто по сравнению с американскими студентами азиатского происхождения, которые являются иммигрантами или детьми иммигрантов, у которых действительно не было времени на освоение себя в этой стране; денег не много.
Но, в любом случае, в итоге мы выиграли с подавляющим большинством. Предложение 209 по-прежнему является частью Конституции Калифорнии. То же самое произошло в прошлом году в штате Вашингтон. Они скопировали Предложение 209 в 1998 году, через два года после того, как Предложение 209 вступило в силу, и законодательный орган Вашингтона попытался его отменить. И снова им пришлось поставить его на голосование, и люди выступают за нейтральную для расы политику приема. И я думаю, что это важная история, касающаяся американцев, и не только американцев азиатского происхождения.Это не только белые. Мы преуспели практически в каждом округе Калифорнии, выступая против попытки отмены, включая округа, в которых подавляющее большинство испаноязычных. И это действительно только в районе залива, и я думаю, в Лос-Анджелесе, где у нас дела шли не так хорошо.
В целом калифорнийцы выступают против расовых предпочтений. Труднее всего убедить суд. Если американцы не находят эту цель – убедительной, они даже не находят ее хорошей целью –, как она может быть убедительной при строгом внимательном анализе?
Проф.Маймон Шварцшильд: Это, конечно, теоретически правовой стандарт, который Верховный суд поддерживает даже в своих решениях. И неизменно, когда они отстаивают расовые предпочтения, они делают это очень разрозненным судом, в 5-4 решениях, начиная с Бакке, и 50 лет назад — 40 лет назад — и совсем недавно, как Fisher и Grutter . Всегда было 5-4 или, если у вас нет полного состава суда, 4-3. Даже когда они его поддерживают, они постоянно заявляют, что расовая дискриминация, в том числе якобы карательная, отрицающая позитивную дискриминацию, является подозрительной и требует убедительного заявления только для оправдания и [неразборчиво 40:18] для формирования основы для нее.
И тем не менее, представление о том, что это неотложный государственный интерес, чрезвычайно слабо, и один из способов, которым ясно, что он слаб, — это степень, в которой очень значительное число — четное число групп меньшинств, когда чернокожим американцам, латиноамериканцам по этому поводу [неразборчиво 40:54] нет ни в коем случае всепоглощающей поддержки расовых предпочтений. Итак, идея о том, что что-то, что люди всех расовых групп осознают ошибочно и осознают, разрушает страну — в этом есть непреодолимый интерес государства, потому что элиты и бюрократия в университетах, и все чаще в корпоративной бюрократии, думают, что они хотят это сделать.Но идея о том, что это был неотложный государственный интерес, очень сомнительна.
Проф. Гейл Л. Хериот: Да, вы знаете, что меня особенно заинтересовало в деле Grutter от 2003 года, решение 5-4 с мнением Сандры Дэй О’Коннор, поддерживающей право Мичиганского университета Преимущественное отношение школы к афроамериканцам — меня поразило то, что она сказала: «Да, применяется строгая проверка». Но затем, несколькими предложениями позже, она говорит: «Но мы должны полагаться на Мичиганский университет в его академическом суждении, что это то, что необходимо.«Я имею в виду, что весь смысл строгой проверки состоит в том, чтобы не откладывать. Сказать: «Мы будем подчиняться ответчику» — это противоположно строгой проверке.
Я имею в виду, ради бога, в деле Brown v. Board of Education , что произошло бы, если бы Верховный суд сказал: «Ну, вы знаете, мы не учителя. Мы не совет по образованию. Мы не специалисты в области образования. Мы должны обратиться к Совету по образованию Топики, штат Канзас, относительно того, является ли сегрегация неотложной целью.«Я имею в виду, это было бы просто безумием. Тем не менее, именно это и произошло в деле Grutter v. Bollinger . Она не сказала, что как судья Верховного суда считает цель убедительной. Она говорит: «Я не собираюсь вдаваться в подробности. Я подчинюсь решению университета.
Но, вроде бы, вся цель строгой проверки состоит в том, что вы должны поднести микроскоп к предлагаемому обоснованию, и вы должны сказать: «Послушайте, я не собираюсь быть лохом из-за этого. .Я не собираюсь соглашаться просто ради согласия ». И все же именно это она и сделала. Она говорит: «Мичиганский университет говорит, что это необходимо, так что я думаю, что это так. Кто я такой, чтобы спорить по этому поводу со штатом Мичиган? » Но что людям нужно сделать, так это подпрыгнуть и сказать: «Погодите, если это то, что сегодня означает строгий контроль, то строгий контроль мертв». И это очень страшная мысль.
Проф. Маймон Шварцшильд : Один из аспектов этого состоит в том, что оправдание, несмотря на то, что оно есть, — восходящее к Bakke — состоит в том, что суждения людей, способных делать образовательные судебные решения, а именно ППС вуза.Для обеспечения этого разнообразия существует образовательная потребность в разнообразии и, следовательно, в расовых предпочтениях. Становится все более очевидным, что эти суждения принимаются не учеными. Их делают не факультеты. Они навязываются колледжам и университетам политизированными советами по аккредитации, законодательными собраниями штатов и различными группами давления. И поэтому иллюзия того, что это академические решения, на которые Суд должен отложить — не то, что Совет по школьному образованию Канзаса и школьный совет штата Миссисипи в 1954 году также не утверждали, что у них были веские причины — веские причины — для сегрегации .Но иллюзия, что это оправдание, что это академическое суждение, становится все тоньше и тоньше, когда вы смотрите на то, как это делается на самом деле. И я думаю, что в этом есть некоторая перспектива.
Но если и когда Суд вернется к этому вопросу, они, безусловно, будут доведены до их сведения в той степени, в которой его научные решения могут представлять непреодолимый государственный интерес. Но это не то, с чем вы здесь имеете дело, и тем более, есть повод для скептицизма и действительно строгого анализа того, что происходит, что не является академическим суждением, но очень политизировано.
Эвелин Хильдебранд: Может быть, мы могли бы обратиться к — и это прямо не включено в вашу книгу, но у нас был член аудитории, который спрашивал о росте расовых предпочтений при приеме в отдельные государственные средние школы. Итак, что касается вопроса о строгом контроле, будет ли это то же самое — были бы у вас такие же критические замечания по поводу типа «строгого контроля», который применялся бы, если бы дело было в средней школе, или — я не знаю, проблема средней школы, но, по крайней мере, для отдельных государственных средних школ — такая же критика, та же политика, те же юридические аргументы?
[Перекрестные помехи]
Проф.Гейл Л. Хериот: Я думаю -.
Проф. Маймон Шварцшильд: Это почти -.
Проф. Гейл Л. Хериот: Продолжайте, Маймон.
Проф. Маймон Шварцшильд: В некотором смысле, почти сильнее. Колледжи и университеты, многие из них государственные, но многие из них частные. Итак, вопрос о дискриминации в частных школах по признаку расы и этнической принадлежности — по крайней мере, это не напрямую вопрос Конституции.Это установленный законом вопрос. Государственные школы являются государственными школами, поскольку они являются государственными учреждениями и, более того, являются обязательными. Если ты учишься в колледже, это выбор. Посещение школы K – 12 обязательно, это нарушение и, очевидно, прогулы, если ребенок не ходит.
Итак, это обязательные вещи. И идея о том, что обязательное государственное учреждение, и чрезвычайно важное — в большинстве штатов, если не во всех из них, государственные школы являются единственной самой высокой и самой дорогой — вещь, на которую тратится больше всего государственных ресурсов.Таким образом, они абсолютно необходимы для работы правительства штата. И идея о том, что в таком контексте вы должны проводить дискриминацию по признаку расы, во всяком случае, даже более разъедающая и менее оправданная, чем в конфликте в колледже.
Проф. Гейл Л. Хериот: Это также проблема, типа — как только вы разрешаете расовые предпочтения в колледжах и университетах, и когда вы подмигиваете и говорите: «Мы готовы терпеть это», это происходит. распространять.И это распространилось. И были те, кто думал: «Что ж, мы должны быть готовы позволить себе немного повозиться со шкалой для студентов из числа меньшинств в колледжах и университетах, но мы будем придерживаться линии, когда дело доходит до таких вещей, как учебная программа. , который получает отличия, который делает юридический экзамен в юридической школе ». Оказывается, этого не происходит. Когда вы снижаете стандарты в колледже или университете, чтобы иметь расово разнообразный класс — и позвольте мне отметить, что расово разнообразный класс будет, несмотря ни на что — но как только вы это сделаете, возникнет давление в других областях.
Тогда возникает вопрос: «Что ж, если мы хотим иметь предпочтения на уровне приема на юридический факультет, то почему бы не иметь предпочтений в отношении того, кто делает юридический экзамен или кто заканчивает с отличием? И если мы собираемся это сделать, то почему бы нам не поступить так, нанимая в юридические фирмы? И если вы собираетесь это сделать, почему бы нам не сделать это в старших классах? Почему бы нам не делать этого во всех сферах жизни? » И я думаю, что в последние несколько лет люди, которые внимательно следили за этим, поняли, что теперь это повсюду.И это повсюду не зря. Это повсюду, потому что это было терпимо в случае Bakke , и оно выросло оттуда.
Проф. Маймон Шварцшильд: В контексте средней школы явными целями этого являются американские дети азиатского происхождения. В контексте колледжа вы можете как бы сказать: «Ну, где более квалифицированные дети не принимаются, чтобы отдать предпочтение менее квалифицированным детям, более квалифицированные дети могут пойти куда-нибудь еще.Возможно, они смогут… »И это несправедливо. На наш взгляд, это незаконно и не конституционно. Но на уровне старшей школы вы действительно закрываете дверь, в частности, для азиатских детей, многие из которых сами являются иммигрантами из Китая и других стран Восточной и Южной Азии или из детей — иммигрантских семей в первом поколении. Но на самом деле, если по существу, эти дети не попадают в школы с отбором или избирательность школ является недостаточной. эффективно отменены, чтобы не допустить их, у них не будет другой возможности, и они проиграют от этого способами, которые невозможно полностью компенсировать.И общество, Америка, тоже от этого проигрывает.
Это талантливые ребята. Они заслужили свои [неразборчиво 51:06], и их закрывают по этим довольно извращенным мотивам расовой инженерии. И цена для них безвозвратная, непоправимая во многих местах, а также цена для страны. В некотором смысле, делать это на уровне старшей школы еще более чревато, даже менее оправдано и даже более вредно, чем делать это на уровне колледжа, что достаточно разрушительно.
Проф. Гейл Л. Хериот: Интересно. Я имею в виду, кто бы мог подумать 40 лет назад, что мы будем там, где мы находимся сегодня, с людьми, которые претендуют на роль преподавателей математики, и говорят, что нам нужно сделать математический класс менее «математическим». Мы не должны так сильно зацикливаться на правильных ответах. Для меня это поразительно, и я думаю, что все это связано. В какой-то момент, когда вы ослабляете стандарты, чтобы принимать людей, которых иначе не приняли бы в колледж или университет, эти люди поступают, но не преуспевают.У них есть сомнения по поводу стандартов. Они думают: «Ну, эти стандарты на самом деле — они неуместны». И через 40 лет этого — , 50 лет этого — он оказывает реальное влияние на культуру. И я считаю, что это серьезная проблема.
И есть иллюзия, что афроамериканские студенты плохо учатся в колледже. На самом деле, есть много, много, много чрезвычайно талантливых афроамериканских студентов, которые, возможно, не поступили бы в Калифорнийский технологический институт без предпочтений, но если бы они пошли в Северо-Западный, где я ходил в школу, они бы действительно поступили. хорошо.И мы создали иллюзию того, что афроамериканские студенты плохо учатся в колледже. И это просто неправда. На самом-самом верху их не так много, как хотелось бы, но угадайте, что, если вы разделите страну на полный спектр рас и этнических групп, вы обнаружите, что среди белых некоторые этнические группы этого не делают. делают почти так же хорошо, как и другие.
Маймон недавно говорил о еврейских студентах. Еврейские студенты перепредставлены в колледжах Лиги плюща, потому что их академическая успеваемость в среднем выше, чем, скажем, у студентов многих других белых национальностей.Еврейские студенты добиваются большего успеха, чем говорят, пресвитериане — а я пресвитерианин. В результате вы обнаружите, что в «Лиге плюща» процент студентов-евреев выше, чем среди пресвитериан. И вы найдете больше пресвитериан, чем, скажем, Свидетелей Иеговы. Это неплохое отражение о Свидетелях Иеговы. Свидетели Иеговы, как религия, я очень восхищаюсь, потому что они пытаются евангелизировать группы, которым пришлось нелегко, например заключенных и алкоголиков, а также группы, которые, как вы не ожидаете, действительно так хорошо проявят себя с учеными.
Мир сложен, и никакие две этнические группы не работают одинаково. Унитарии, они молодцы. Баптистов не так много. Но это не значит, что в школах Лиги плюща нет очень талантливых учеников-баптистов. Это означает, что с точки зрения цифр, это не совсем то же самое, что было бы, например, для унитариев. Мы живем в гораздо более сложном мире, чем черно-белый мир, который представляет себе расовый предпочтительный прием.
Среди чернокожих студентов американские студенты Карибского бассейна успевают лучше, чем традиционные афроамериканские студенты.Студенты из Африки учатся очень хорошо, а разные группы — разные. Они действительно разные. И попытаться навязать парадигму, согласно которой все черное и белое, и вопрос лишь в том, что белые являются привилегированными, а афроамериканские студенты – или черные студенты, как правило, – не привилегированы, это намного сложнее.
Эвелин Хильдебранд: Мы приближаемся к концу часа, но я хочу дать вам обоим возможность прокомментировать эссе, которые вы сами написали для этой книги, так что я — в любом случае, Профессор Шварцшильд или профессор Хериот, не могли бы вы сделать краткий обзор или несколько слов о каждом из написанных вами эссе?
Проф.Гейл Л. Хериот: Ну, я уже говорил о несовпадении, поэтому думаю, что могу передать это Маймону. Его эссе — последнее в книге, и оно немного другое. Маймон?
Проф. Маймон Шварцшильд: Моя статья посвящена классовым, а не расовым предпочтениям и классовым позитивным действиям. И я думаю, что мы двое, на самом деле, — редакторы, Гейл и я — , вероятно, немного не согласны по этому поводу. Гейл несколько более милосердна или менее противостоит классовым предпочтениям – предпочтениям социального класса –, чем я.В статье о позитивных действиях социальных классов я пытаюсь подчеркнуть то, что, возможно, в нынешнем контексте в этой стране — немного менее ядовито, чем расовые предпочтения. Но во всем мире, в том числе в коммунистических странах, где у вас были явные классовые предпочтения, это стало частью классовой войны внутри общества, которая столь же катастрофична — потенциальная гражданская война — как и расовый конфликт. Итак, я думаю, что идея этой главы состоит в том, чтобы также остерегаться классовых предпочтений.
Есть еще одна вещь о предпочтениях в классе.Расу, по крайней мере, довольно легко, по крайней мере, в этом обществе, по крайней мере, до сих пор, определить. Это становится все менее и менее правдой по мере того, как между расовыми группами появляется все больше и больше смешанных браков. Но по большому счету, кто белый, кто черный, кто латиноамериканец, это немного сложнее. Но по крайней мере, кто черный, а кто белый, есть общее согласие.
Определения классов гораздо труднее уловить, и поэтому, если вы собираетесь давать предпочтения в отношении классов, кто-то должен решать, кто к какому классу относится.А в контексте университета это будет преподавательский состав или, что более реалистично, бюрократия предпочтений в университетском городке. И учитывая, насколько сложно точно определить класс, и это не только деньги, они обеспечивают — они открывают дверь для мошенничества, в основном, в политических целях, в идеологических целях, для других способов направления фаворитизма, основанного на предполагаемый социальный класс. Так что, по крайней мере, мое сообщение — Гейл считает более приятным и менее неприятным -.
Проф.Гейл Л. Хериот: Я не согласен с вами меньше, чем вы думаете, но я достаточно не согласен с тем, о чем, вероятно, стоит здесь поговорить. Вся цель государственного образования состоит в том, чтобы сделать образование доступным для всех, независимо от их финансового положения. Но я согласен со всем, что вы сказали. Я также согласен с тем, что несоответствие может быть проблемой и с классовыми позитивными действиями. Но я готов поставить крохотную чашу весов здесь, в Калифорнии. Учитывая, что расовые предпочтения запрещены и учитывая то, как работает политика, они не будут отдавать больших предпочтений на основе социального класса, потому что в конечном итоге это принесет пользу американцам азиатского происхождения больше, чем другим группам.Итак, здесь, в Калифорнии, есть встроенный перерыв, по крайней мере, прямо сейчас. Итак, эти вещи имеют значение. Но я согласен с вами в вашем эссе, где вы говорите: «Послушайте, самое важное, что вы можете сделать для продвижения социального класса, — это снизить стоимость образования».
Проф. Маймон Шварцшильд: И действительно, легкий большой палец на шкале — это то, что обещали для расовых предпочтений 50 лет назад. И этот легкий большой палец превращается в ужасно тяжелый кирпич с довольно плохими последствиями для всех, кого это касается.
Эвелин Хильдебранд: Что ж, к сожалению, я должен прервать этот разговор. Я бы хотел, чтобы у нас был еще час, но …
Проф. Маймон Шварцшильд: Это может быть так же хорошо, прежде чем два редактора начнут нападать друг на друга. Вы знаете, вы не хотите — очень хотите этого.
Эвелин Хильдебранд: Возможно, сейчас самое время спросить, есть ли у вас какие-либо заключительные комментарии или что-то еще, чем вы хотели бы поделиться с нашей аудиторией, прежде чем мы закончим?
Проф.Гейл Л. Хериот: Вот мой комментарий: вот книга. Он доступен на Amazon, если вы хотите его купить. Думаю, он также доступен на Barnes and Noble.
Эвелин Хильдебранд: Отлично. Все в порядке.
Проф. Маймон Шварцшильд: Вы спрашивали ранее в программе, думали ли мы о другом названии книги. И я думаю, что мы оба думали, что A Dubious Expediency — отличное название, но другое предложение, которое я отчасти поддержал, было Buy This Book, Or Else .
Профессор Гейл Л. Хериот : Если вы хотели продать много книг, Маймон, я думаю, вам нужна была другая тема. Книги о публичных конфликтах не похожи на миллионы продавцов, но что угодно.
Эвелин Хильдебранд: Что ж, хорошее второе название, и, надеюсь, некоторые из наших читателей действительно идут на Amazon, чтобы купить книгу, потому что, исходя из этого обсуждения, это звучит как увлекательная, увлекательная книга для чтения.Так что, пожалуйста, ознакомьтесь с Amazon для членов нашей аудитории. И спасибо вам обоим за то, что уделили время сегодня днем.
От имени Общества федералистов я хочу поблагодарить вас обоих за то, что вы потратили очень ценное время и опыт. И я хочу поблагодарить нашу аудиторию за участие и за отправку ваших вопросов. Прошу прощения, мы не смогли добраться до всех из них, но мы все же смогли добраться до некоторых из них. Мы приветствуем отзывы слушателей по электронной почте [email protected]. Как всегда, следите за новостями на нашем веб-сайте и в своих электронных письмах о предстоящих звонках Teleforum и виртуальных мероприятиях.Спасибо всем, что присоединились к нам сегодня. Мы закрылись.
[Музыка]
Дин Рейтер: Спасибо за то, что слушали этот выпуск Teleforum, подкаста практических групп Общества федералистов. Для получения дополнительной информации о Федералистском обществе, практических группах и о том, как стать членом Федералистского общества, посетите наш веб-сайт по адресу fedsoc.org.
Нападение на науку из соображений политической целесообразности
Опубликовано: 20.11.2019 6:30:13
Учитывая, что в последние недели основное внимание уделялось Украине и Турции, было легко пропустить новость о публикации Агентства по охране окружающей среды «Повышение прозрачности в нормативной науке.Это предложение ограничит исследования, необходимые для понимания воздействия загрязнения на здоровье населения.
Обычно я считаю, что такая позиция противоречит миссии EPA «защищать здоровье человека и окружающую среду». К сожалению, я не удивлен. Буквально в этом году Агентство по охране окружающей среды, а также ряд других агентств исполнительной власти незаметно принимали меры и издали административные приказы, отменяющие нормы выбросов в атмосферу и воду. Эта регрессия идет еще глубже.Происходит систематический отказ от мониторинга и сбора данных, а также открытые действия по замалчиванию или игнорированию научных результатов, которые необходимы для информирования при разработке будущей политики.
Стратегия администрации отражает обещания президента Трампа как отказаться от Парижского соглашения, так и отменить правила, которые, как он утверждает, накладывают неоправданные издержки на американцев и сдерживают экономическое развитие. Ранее в этом году газета New York Times сообщила, что с тех пор, как Трамп вступил в должность, EPA, Министерство внутренних дел, Бюро землепользования и другие агентства исполнительной власти отменили 85 постановлений.
С начала 2017 года Центр права Сабина по изменению климата при Колумбийской юридической школе отслеживает любую деятельность, связанную с дерегулированием, связанную с изменением климата. Центр задокументировал более 150 таких действий, которые прямо или косвенно бросают вызов или пытаются заставить замолчать науку, стоящую за политикой.
Союз неравнодушных ученых уделял больше внимания атакам администрации на науку и последствиям для способности нашей страны решать текущие и будущие проблемы общественного здравоохранения и окружающей среды.Эти согласованные усилия носили многогранный характер: от закрытия рецензируемых научных отчетов, назначения лиц, не являющихся учеными, возглавлять научные консультативные комитеты или даже роспуска таких комитетов, до оставления вакантными научных политических назначенных должностей, что снижает голос профессиональных научных сотрудников агентства. и удаление целых правительственных веб-сайтов, на которых была представлена научно обоснованная информация.
Эта стратегия исполнительной власти, похоже, работает. Единственный яркий свет, который все еще горит, — это судебные решения по противодействию действиям Министерства энергетики, Министерства сельского хозяйства и Агентства по охране окружающей среды США по сокращению стандартов выбросов или нормативным положениям о замораживании.
И на государственном уровне принимаются активные меры по улучшению некоторых действий, происходящих на национальной арене. Калифорния возглавляет группу из 21 штата, оспаривающую отказ администрации от стандартов на выхлопные трубы. Существует также Климатический альянс Соединенных Штатов, инициированный губернаторами штатов Калифорния, Нью-Йорк и Вашингтон сразу после того, как президент объявил о своем намерении выйти из Парижского соглашения по климату. Эта коалиция теперь пользуется поддержкой обеих партий со стороны правительств 25 штатов, инициативы которых основываются как на науке, так и на экономике.
И последнее, что следует сказать о текущей стратегии администрации. Как бывший учитель естествознания в средней школе, я беспокоюсь, что такое прямое стремление игнорировать голос науки, чтобы информировать национальную политику в области окружающей среды и здоровья, сигнализирует следующему поколению потенциальных ученых.
(Майкл Симпсон работает на факультете экологических исследований в Антиохском университете Новой Англии и является содиректором Центра готовности к изменению климата и устойчивости сообществ.)
Комитет по определению целесообразности исламского порядка | Правительство Ирана
В Иране: совещательные органы… приказали сформировать Комитет по определению целесообразности исламского порядка, состоящий из нескольких членов Совета стражей и нескольких членов, назначенных президентом, для разрешения разногласий между Меджлисом и Советом стражей. . Собрание экспертов, объединяющее 83 священнослужителя, изначально было…
Подробнее «,» url «:» Introduction «,» wordCount «: 0,» sequence «: 1},» imarsData «: {» HAS_REVERTED_TIMELINE «:» false «,» INFINITE_SCROLL «:» «},» npsAdditionalContents «: {},» templateHandler «: {» metered «: false,» name «:» INDEX «},» paginationInfo «: {» previousPage «: null,» nextPage «: null,» totalPages «: 1},» seoTemplateName «:» PAGINATED INDEX «,» infiniteScrollList «: [{» p «: 1,» t «: 909189}],» familyPanel «: {» topicLink «: {«title»: «Комитет по определению целесообразности исламского порядка», «url»: «/ topic / Комитет по определению целесообразности исламского порядка»}, «tocPanel»: { «title»: «Каталог», «itemTitle»: «Ссылки», «toc»: null}, «groups»: [], «showCommentButton»: false, «fastFactsItems»: null}, «byline»: {«участник «: null,« allContributorsUrl »: null,« lastModificationDate »: null,« contentHistoryUrl »: null,« warningMessage »: null,« warningDescription »: null},« citationInfo »: {« участники »: null,« title »: «Комитет по определению целесообразности исламского порядка», lastModificat ion «: null,» url «:» https: // www.britannica.com/topic/Committee-to-Determine-the-Expediency-of-the-Islamic-Order»},»websites»:null,»lastArticle»:false} Узнайте об этой теме в этих статьях:роль в Иране
- В Иране: совещательные органы
… приказал сформировать Комитет по определению целесообразности исламского порядка, состоящий из нескольких членов Совета стражей и несколько членов, назначаемых президентом — для разрешения разногласий между Меджлисом и Советом стражей.Ассамблея экспертов, состоящая из 83 священнослужителей, изначально была…
Подробнее