На какой срок выбирают депутатов: Федеральный закон о выборах депутатов Госдумы

Содержание

Федеральный закон о выборах депутатов Госдумы — Российская газета

Принят Государственной Думой 22 апреля 2005 года

Одобрен Советом Федерации 11 мая 2005 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — депутаты Государственной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы

1. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), настоящего Федерального закона, других федеральных законов.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) избирается 450 депутатов.

2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее — федеральные списки кандидатов).

Статья 4. Федеральный избирательный округ

Федеральный избирательный округ, по которому избираются депутаты Государственной Думы, включает в себя всю территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к федеральному избирательному округу.

Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственной Думы, участвовать в выдвижении федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.

4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов Государственной Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

Статья 6. Назначение выборов депутатов Государственной Думы

1. Проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.

2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. При роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Если Президент Российской Федерации, распустив Государственную Думу, не назначит досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.

6. В случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.

7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы депутатов Государственной Думы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы

1. Кандидаты в депутаты Государственной Думы (далее — кандидаты) выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.

2. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях») право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов (далее — политические партии).

3. Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии.

Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан не допускается.

3. Нормативные акты и другие решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»). Порядок использования ГАС «Выборы» определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (далее — Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»).

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы осуществляются открыто и гласно. Государство обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов, ходе избирательной кампании, об итогах голосования и о результатах выборов.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, размещаются на ее сайте в международной компьютерной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») в течение пяти дней со дня принятия.

Статья 10. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, политические партии и иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за федеральный список кандидатов или против него, за кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в указанный список, или против него (них) либо против всех федеральных списков кандидатов.

3. Государство гарантирует гражданам Российской Федерации, политическим партиям и иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

4. Политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

Статья 11. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, региональное отделение политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии создать избирательный фонд для финансирования избирательной кампании политической партии.

Статья 12. Участие в выборах депутатов Государственной Думы иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

1. Осуществление иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными организациями, международными организациями и международными общественными движениями деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, выдвижению, регистрации и избранию того или иного федерального списка кандидатов, не допускается.

2. Порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в наблюдении за подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы устанавливается международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения либо командиром воинской части, руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях — по согласованию с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за пять дней до дня голосования. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, капитаном судна, начальником полярной станции.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее чем за пять дней до дня голосования.

6. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем за пять дней до дня голосования руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации на территориях государств пребывания избирателей. При этом положение части 3 настоящей статьи, касающееся числа избирателей, может не применяться. Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации сообщают в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации об образовании избирательных участков не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем за три дня до дня голосования.

7. В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.

Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.

3. При опубликовании (обнародовании) указанных в части 1 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

4. Вопросы опубликования (обнародования) указанных в части 1 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, решаются руководителями соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации с учетом местных условий. При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации сайтов в сети «Интернет» указанные сведения размещаются на этих сайтах.

Статья 15. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.

5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей — военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна, начальником полярной станции. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляются по обращениям указанных избирателей, поданным в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона.

7. Список избирателей по избирательному участку, образованному за пределами территории Российской Федерации, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией по обращениям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации либо находящихся в длительных заграничных командировках, в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона.

8. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2-6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, — в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

9. При составлении списков избирателей может использоваться ГАС «Выборы».

10. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке должно быть предусмотрено место для проставления серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, для подписи избирателя за полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр — в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

12. Первый экземпляр списка избирателей, составлен

Процедура выборов в Государственную думу РФ. Справка

Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (федеральный список кандидатов).

Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный срок, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией (ЦИК) РФ и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Кандидаты в депутаты Государственной Думы выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.

Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95‑ФЗ «О политических партиях» право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов.

Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии.

Политическая партия вправе выдвинуть один список кандидатов.

Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии. Порядок включения кандидатур в федеральный список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, определяются уставом политической партии.

Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.

Федеральный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.

Выдвижение федерального списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключением ряда случаев.

Осуществляется без сбора подписей избирателей регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы допущен к распределению депутатских мандатов. Без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов РФ.

Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда политической партии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Федеральному закону. Оплата изготовления подписных листов должна быть произведена до начала сбора подписей.

Политическая партия вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения федерального списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов.

Не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени уполномоченный представитель политической партии представляет в ЦИК РФ документы, необходимые для регистрации федерального списка кандидатов.

Центральная избирательная комиссия России не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации федерального списка кандидатов документов принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, избирательные участки в исключительных случаях могут образовываться не позднее чем за три дня до дня голосования.

На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки в исключительных случаях могут образовываться не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях ‑ не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; территориальные избирательные комиссии ‑ районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований; участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации формируются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если на соответствующей территории отсутствует территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования, то она формируется не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии не может быть менее одного месяца.

Участковая избирательная комиссия формируется вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.

Территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования составляются списки избирателей.

Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях ‑ не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.

Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 50 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы, между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, которые распределяют полученные средства между территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов способствует информационное обеспечение выборов депутатов Государственной Думы – информирование избирателей и предвыборную агитацию.

Агитационный период начинается со дня выдвижения политической партией федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные в установленном настоящим Федеральным законом порядке вне зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии субъекта РФ время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования этих данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации.

На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования, об итогах голосования на частях территорий субъектов Российской Федерации, протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования ЦИК Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через две недели после дня голосования определяет результаты выборов депутатов Государственной Думы.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 14 февраля 2014 года

Одобрен Советом Федерации 19 февраля 2014 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — депутаты Государственной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы

1. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), настоящего Федерального закона, других федеральных законов.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 3.Избирательная система, применяемая на выборах депутатов Государственной Думы

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) избирается 450 депутатов.

2. 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат), образуемым в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

3. 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее — федеральные списки кандидатов).

4. Число голосов избирателей, поданных за федеральный список кандидатов, определяется как сумма голосов избирателей, поданных за соответствующий федеральный список кандидатов в каждом субъекте Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.

Статья 4.Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственной Думы по федеральному избирательному округу.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Государственной Думы по этому одномандатному избирательному округу. Право избирать депутата Государственной Думы по одномандатному избирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и включенный в список избирателей в соответствии с частью 11 статьи 17 настоящего Федерального закона.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее — кандидаты), федеральных списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

4. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.

5. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.

6. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

8. Не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации:

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на такого гражданина Российской Федерации не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;

5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов Государственной Думы состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо факт совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий пяти лет до дня голосования.

9. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования, гражданин Российской Федерации, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

10. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин Российской Федерации, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

11. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 8 настоящей статьи, действует до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

12. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов Государственной Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

13. Гражданин Российской Федерации, выдвинутый кандидатом на выборах депутатов Государственной Думы, в том числе в составе федерального списка кандидатов, обязан к моменту представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для его регистрации в качестве кандидата, регистрации соответствующего федерального списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Статья 5.Назначение выборов депутатов Государственной Думы

1. Проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.

2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. При роспуске Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации одновременно назначает досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Если Президент Российской Федерации, распустив Государственную Думу, не назначит досрочные выборы депутатов Государственной Думы нового созыва, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня роспуска Государственной Думы. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.

6. В случаях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.

7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы депутатов Государственной Думы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

Статья 6.Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно или в составе федеральных списков кандидатов.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения их политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях») право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, списки кандидатов (далее — политические партии).

3. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями.

4. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в составе федерального списка кандидатов, граждан, являющихся членами данной политической партии, а также граждан, не являющихся членами данной или иной политической партии. Политическая партия не вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в составе федерального списка кандидатов, граждан, являющихся членами иных политических партий.

Статья 7.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан не допускается.

3. Нормативные акты и другие решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»). Порядок использования ГАС «Выборы» определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (далее — Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»).

Статья 8.Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы осуществляются открыто и гласно. Государство обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов, ходе избирательной кампании, об итогах голосования и о результатах выборов.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, касающиеся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») в течение пяти дней со дня их принятия.

Статья 9. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, политические партии и иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за федеральный список кандидатов (федеральные списки кандидатов) или против него (них), за кандидата (кандидатов), в том числе включенного (включенных) в федеральный список кандидатов, или против него (них).

3. Государство гарантирует гражданам Российской Федерации, политическим партиям и иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

4. Зарегистрированным кандидатам, а также политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

Статья 10.Финансирование выборов депутатов Государственной Думы

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязаны создать избирательные фонды для финансирования своих избирательных кампаний. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, региональное отделение политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, вправе по решению уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии создать избирательный фонд для финансирования избирательной кампании политической партии.

Статья 11.Участие в выборах депутатов Государственной Думы иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

1. Осуществление иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными организациями, международными организациями и международными общественными движениями деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, выдвижению, регистрации того или иного кандидата, федерального списка кандидатов и избранию кандидатов депутатами Государственной Думы, не допускается.

2. Порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в наблюдении за подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы устанавливается международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Глава 2.Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей

Статья 12.Образование одномандатных избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов Государственной Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Российской Федерации образуется 225 одномандатных избирательных округов. Образование одномандатных избирательных округов осуществляется на основании сведений о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Границы одномандатных избирательных округов определяются исходя из численности избирателей, зарегистрированных на территориях субъектов Российской Федерации, по состоянию на ближайшую ко дню принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения о представлении на рассмотрение Государственной Думы схемы одномандатных избирательных округов дату (на 1 января или на 1 июля).

2. Одномандатные избирательные округа образуются на основе единой нормы представительства избирателей, определяемой путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных в Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов (225).

3. После определения единой нормы представительства избирателей для одномандатного избирательного округа число избирателей, зарегистрированных на территории каждого субъекта Российской Федерации, делится на число, составляющее единую норму представительства избирателей. Целая часть полученного частного является предварительно установленным числом одномандатных избирательных округов для соответствующего субъекта Российской Федерации.

4. Субъектам Российской Федерации, в которых число зарегистрированных избирателей меньше единой нормы представительства избирателей, выделяется по одному одномандатному избирательному округу из общего числа одномандатных избирательных округов.

5. Оставшиеся одномандатные избирательные округа распределяются по одному между субъектами Российской Федерации, у которых частное, определенное в соответствии с частью 3 настоящей статьи, больше единицы и имеет наибольшую дробную часть.

6. Если распределение одномандатных избирательных округов, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, приводит к тому, что число распределенных одномандатных избирательных округов окажется больше 225, то их распределение производится по следующим правилам. В первую очередь одномандатные избирательные округа выделяются по одному субъектам Российской Федерации, указанным в части 4 настоящей статьи. Затем общее число избирателей, зарегистрированных на территориях остальных субъектов Российской Федерации, делится на число нераспределенных одномандатных избирательных округов. Полученное частное является вторичной единой нормой представительства избирателей для одномандатного избирательного округа. После этого число избирателей, зарегистрированных на территории каждого такого субъекта Российской Федерации, делится на число, составляющее вторичную единую норму представительства избирателей. Целая часть полученного частного является предварительно установленным числом одномандатных избирательных округов для соответствующего субъекта Российской Федерации. Оставшиеся нераспределенными одномандатные избирательные округа распределяются по одному между субъектами Российской Федерации, у которых указанное частное имеет наибольшую дробную часть.

7. Одномандатные избирательные округа образуются в соответствии со следующими требованиями:

1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей в пределах одного субъекта Российской Федерации не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях — не более чем на 15 процентов. Средняя норма представительства избирателей определяется путем деления общего числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, на число одномандатных избирательных округов, распределенных этому субъекту Российской Федерации. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом субъекта Российской Федерации, действующим на день принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения о представлении на рассмотрение Государственной Думы схемы одномандатных избирательных округов;

2) не допускается образование одномандатных избирательных округов из территорий, не граничащих между собой, за исключением территорий, не граничащих с другими территориями в данном субъекте Российской Федерации;

3) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий двух и более субъектов Российской Федерации;

4) на территории каждого субъекта Российской Федерации должно быть образовано не менее одного одномандатного избирательного округа;

5) распределение одномандатных избирательных округов между субъектами Российской Федерации должно обеспечивать максимально возможное с учетом требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей части, равенство представительства в Государственной Думе избирателей от каждого субъекта Российской Федерации;

6) в наименование одномандатного избирательного округа должно быть включено наименование соответствующего субъекта Российской Федерации.

8. При образовании в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 на
На какой срок избирается государственная дума
]]>
Подборка наиболее важных документов по запросу На какой срок избирается государственная дума (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: На какой срок избирается государственная дума
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работуСрок трудового договора с работниками аппарата политической партии и ее структурных подразделений зависит от срока полномочий руководящих органов политической партии (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ). Трудовой договор с помощником депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации заключается на срок, не превышающий срока полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (ст. 38 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ). Сроком полномочий лица, замещающего муниципальную должность, ограничен срок трудового договора работника, чья деятельность связана с непосредственным обеспечением исполнения полномочий указанного лица (ст. 7 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). С избранным президентом государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования учредитель этой образовательной организации заключает трудовой договор на срок до пяти лет (ч. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Голушков Д.И., Кравцова Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Следует заметить, что избирательное законодательство использует другое понятие — «день избрания Государственной Думы». Таковым, как установлено в п. 2 ст. 5 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Со дня избрания и исчисляется конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, состоящая из 450 депутатов. Срок полномочий отдельного депутата Государственной Думы не может начаться ранее дня избрания Государственной Думы. Поэтому, как правило, день избрания Государственной Думы является соответственно днем избрания конкретного депутата Государственной Думы (за исключением избрания депутата на повторных или дополнительных выборах в соответствии со ст. 91 или 97 названного Федерального закона).
Нормативные акты: На какой срок избирается государственная дума
Выбираем Государственную Думу Российской Федерации.
Краткая информация
по изменениям в Госдуму:
Численный состав
Зарплата Депутатов
Досрочный отзыв
Кто там должен быть
Возраст Депутатов
Обсуждения
Комментарии
Всем читающим — здравия желаю!
Выбираем Государственную Думу РФ, Законодательный орган власти в России.
В следующем 2021 году истекает срок нынешнего созыва Госдумы и самое время обсудить изменения которые должны быть.
По многочисленным пожеланиям избирателей внести следующие изменения:
1. По численному составу:
Количество Депутатов Госдумы сократить однозначно на 50%, слишком много там ненужных людей. Об этом говорит и Депутат Жириновский В.
2. По зарплате Депутатов:
Снять их с бюджетной заработной платы и поставить на зарплату по результату работы или довести их зарплату максимум до 10-ти кратного прожиточного минимума по стране, ту зарплату в 900 тыс. (а об этом сказал по ТВ сам Депутат от КПРФ Харитонов Н.М. ), что они получают нынче это очень много, в то время когда большинство пенсионеров живут на прожиточном минимуме за без малого 40 летний Трудовой стаж.
3. Досрочный отзыв:
За избирателя оставить право отзывать досрочно своего Депутата, когда он не справляется или не хочет справляться со своими обязанностями.
4. Кто действительно нужен в Думе:
Определиться кто нужен и кто должен быть в Думе из специалистов, т.е. прежде всего способных вести Государственное управление таких как: экономистов, специалиста Минобразования, специалиста Минздрава и всех тех необходимых людей Государственного управления для правильного планирования развития страны.
Какой например толк от спортсменов Валуева Н. и Карелина А. и космонавта Терешковой В. или хоккеиста Третьяка В., артистки Кожевниковой М. и Драпеко Е., журналист Толстой П. и таких категорий «лишних» людей там сегодня предостаточно.
5. Выбор только по одномандатным спискам:
Однозначно выборы назначить только по одномандатным спискам, чтобы избиратели знали своих Депутатов и смогли с них спросить за бездеятельность.
По партийным спискам туда могут поставить и ставят однопартийцев, у которых нет опыта работы в Законодательном органе страны.
6. О новом проекте Конституции
В новом проекте записано, чтобы Депутаты не имели двойного гражданства, таких как Роднина И. и других, а также счетов за рубежом.
Человек на Государственной службе обязан быть патриотом и как сказал профессор Сергей Капица: если у народа нет патриотизма, его надо прививать силой! Депутат обязан служить своему народу и хранить свои деньги в своей стране, а не за бугром, тем самым поддерживая экономику супостатов, а те в свою очередь в знак благодарности объявляют нам санкции.
7. Возраст Депутатов: должен быть не старше 60 лет, т.к. более возрастные уже не работают на благо страны, а больше думают, как бы скорее уйти на пенсию, а у Депутатов она не менее 50 тысяч.
8. Присутствие Депутатов на всех заседаниях:
А то неоднократно показывали по телевидению, что один депутат бегает по рядам и жмёт кнопки за отсутствующих.
Пусть власть прислушается к мнению народа и как говорит пословица: — если они плюнут на народ, народ утрётся, а если народ плюнет на них, они утонут.
Грамотный юрист желающий помочь не богатому безвозмездно, всегда на вес золота. А хапуга который за каждое слово требует деньги не котируется. Выражаю благодарность юристу Демидовой Вере Васильевне за доходчивую консультацию. Дай Бог ей здоровья и благополучия.
Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы?
Что может депутат
Статус депутата ГД определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы».
В соответствии с ним формами деятельности депутата являются:
участие в пленарных заседаниях, работе комитетов и комиссий, а также в парламентских слушаниях;
внесение законопроектов и поправок к ним;
внесение парламентского и направление депутатского запроса;
обращение с вопросами к членам Правительства, приглашенным на заседания.
Также депутат имеет право направить «обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан».
Парламентские запросы Государственная Дума (они принимаются на заседаниях большинством голосов) может направлять Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, председателям Следственного комитета, Центрального банка, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также ПФР, ФСС и ФОМС.
Им может направить свой депутатский запрос и парламентарий.
При этом должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании ГД) или письменной форме не позднее чем через 15 дней. В свою очередь, на ответ на депутатский запрос закон отводит не более 30 дней.
Еще одно право депутата — на первооочередной прием. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных, региональных и муниципальных органов власти, организаций независимо от форм собственности, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Наконец, в соответствии с Конституцией и Законом «О статусе…» депутат обладает неприкосновенностью — не может быть подвергнут обыску или допросу (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечен к уголовной или административной ответственности. Решение о снятии депутатской неприкосновенности принимается на заседании ГД по представлению Генеральной прокуратуры.
Какие обязанности и ограничения есть у депутата
Депутатом не может быть гражданин, имеющий паспорт, либо вид на жительство или иной документ, дающий право на проживание в другой стране, непогашенную судимость или признанный недееспособным. Также он не может быть одновременно депутатом ГД и любого иного законодательного (представительного) органа власти и не может параллельно находиться на государственной или муниципальной службе.
Строгие ограничения установлены Законом для парламентариев для ведения бизнеса: депутат не имеет права «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности».
При этом образовательная, научная или творческая деятельность не может финансироваться из‑за рубежа.
Также депутаты не могут «участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иностранных НПО».
Не имеют права депутаты и «получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц».
Наконец, закон четко прописывает запрет для парламентариев иметь за границей счета или хранить сбережения в зарубежных банках. За нарушение этого требования, а равно за непредоставление данных о своем имуществе и имуществе близких родственников депутату может грозить лишение полномочий.
Еще два строгих требования Закона: депутат Государственной Думы обязан принимать личное участие в заседании — как пленарном, так и в заседаниях комитетов и комиссий, и обязан поддерживать связь с избирателями.
В том числе, депутат должен «рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода».
За систематическое неисполнение этих обязанностей депутат также может быть лишен своих полномочий.
Наконец, по Закону «депутат обязаны соблюдать этические нормы».
Ответственность за нарушение указанных норм устанавливается Регламентом.
Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
Депутаты Государственной Думы избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
· Депутатом Государственной Думы может быть гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года.
· Половина депутатов – 225 человек – избираются по одномандатным избирательным округам: один депутат от каждого округа. При этом выборы должны быть альтернативными: в каждом таком округе должно быть не менее двух кандидатов. Остальные 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками. При выборах депутатов Государственной Думы, таким образом, применяется смешанная избирательная система. В одномандатных избирательных округах (их 225) результаты выборов определяются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. А результаты голосования за федеральные списки кандидатов по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию Российской Федерации, определяются по пропорциональной избирательной системе.

· Выдвигать кандидатов в депутаты могут непосредственно избиратели и избирательные объединения, избирательные блоки. Последние могут выдвигать как кандидатов в одномандатных округах, так и федеральный список кандидатов по федеральному избирательному округу, а непосредственно избиратели – только по одномандатным округам, причем каждый избиратель, достигший 21 года, может выдвинуть кандидатуру. В одномандатных округах в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1% подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. В поддержку федерального списка кандидатов избирательное объединение, избирательный блок обязаны собрать не менее 200 тыс. подписей избирателей, причем на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 14 тыс. из этого числа. Вместо сбора подписей может быть внесен избирательный залог.

· Избранным по одномандатному избирательному округу считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% зарегистрированных по округу избирателей.
· Если депутат, избранный в Государственную Думу по федеральному списку кандидатов избирательного объединения, избирательного блока, досрочно выбывает, то его мандат по постановлению Государственной Думы передается следующему за выбывающим кандидату из того же федерального списка. Таким образом, соответствующим избирательным объединением депутатский мандат не утрачивается и при выбытии депутата, избранного по федеральному округу.
Президент и федеральные ведомства
Президент Соединенных Штатов избирается каждые четыре года на четырехлетний срок полномочий, при этом допускается не более двух полных сроков. Как и в случае с сенаторами и представителями, президент избирается непосредственно избирателями (через выборщиков штата). Другими словами, политическая партия с наибольшим количеством сенаторов и представителей не выбирает президента. Это означает, что президент может быть от одной партии, а большинство членов Палаты представителей или Сената (или обоих) — от другой.Это не редкость.
Таким образом, хотя одна из партий может получить большинство на промежуточных выборах (проводимых каждые два года), президент остается президентом, даже если его партия может не иметь большинства ни в одной из палат. Такой результат может легко повредить его способности проводить закон через Конгресс, который должен принять все законы, но это не обязательно так. В любом случае, политика президента должна быть одобрена Палатой представителей и Сенатом, прежде чем она станет законом.Как во внутренней, так и во внешней политике президент редко может рассчитывать на автоматическую поддержку Конгресса, даже если его собственная партия имеет большинство как в Сенате, так и в Палате представителей. Следовательно, он должен суметь убедить конгрессменов, представителей и сенаторов в своей точке зрения. Он должен торговаться и идти на компромисс. В этом главное отличие американской системы от тех, в которых лидер нации представляет партию или партии большинства, то есть парламентских систем.
В исполнительной власти есть несколько исполнительных отделов.В настоящее время это государственные департаменты, казначейство, обороны, юстиции, внутренних дел, сельского хозяйства, торговли, труда, здравоохранения и людских ресурсов, жилищного строительства и городского развития, транспорта, энергетики и образования. Каждый отдел учрежден законом и, как следует из их названия, несет ответственность за определенную область. Глава каждого отдела назначается президентом. Однако эти назначения должны быть одобрены Сенатом. Ни один из этих секретарей, как обычно называют глав департаментов, также не может работать в Конгрессе или в другой части правительства.Каждый несет прямую ответственность перед президентом и служит только до тех пор, пока президент этого хочет. Поэтому их лучше всего рассматривать как помощников и советников президента. Когда они встречаются вместе, их называют «кабинетом президента». Некоторые президенты довольно часто полагались на советы своих кабинетов, а некоторые очень мало.
8. Объясните значения следующих слов и выражений из текста. Составляйте предложения с каждым из них.
— промежуточные выборы ;
— срок полномочий;
— сенатор;
— Представитель;
— конгрессмен;
— парламентская система правления;
— исполнительный орган;
— секретарь исполнительного отдела;
— Кабинет Президента.
9. Завершите следующий текст, переведя слова и выражения в скобках.
Президент Соединенных Штатов избирается на общенациональных выборах на четырехлетний срок (пребывание у власти) и может быть (переизбран) на второй (срок). Он должен быть гражданином по рождению не моложе 35 лет. Его зарплата составляет 200 000 долларов в год, и он также получает дополнительно 50 000 долларов на расходы; но он должен заплатить (подоходный налог) на всю сумму. Он получает до 100 000 долларов без уплаты налогов на поездки и 20 000 долларов на официальные развлечения, а также ему предоставляется дом и обширные офисные помещения в Белом доме.
В качестве главы исполнительной власти Президент должен (выполнять) правительственные программы (принятые) Конгрессом. Он рекомендует программы и законы Конгрессу и просит деньги на операции федерального правительства. Если президент «накладывает вето» или отказывается подписать законопроект, принятый Конгрессом, его (вето) может быть (отменено) двумя третями голосов обеих палат Конгресса. Президент (назначает) федеральные (судьи), (послы) и сотни правительств (чиновники) и возлагает обязанности на избранного вице-президента.Если президент умирает (уходит в отставку) или становится навсегда недееспособным, вице-президент (принимает на себя его обязанности) до следующих выборов.
10. Отвечайте на вопросы.
1. Сколько сроков может исполнять сенатор или представитель?
2. Какая палата Конгресса имеет право принимать законы?
3. Назовите как минимум три функции Конгресса.
4. Всегда ли президент принадлежит к партии, имеющей большинство в Конгрессе?
5.В чем главное отличие американской системы правления от парламентской?
6. Назовите не менее трех функций Президента.
7. Кто станет преемником президента, если он умрет или уйдет в отставку?
8. При каких обстоятельствах Президент может быть отстранен от должности до истечения срока его полномочий?
9. Из кого состоит Кабинет Президента?
11. Прочтите текст.
Федеральная судебная власть
Третьей ветвью власти, помимо законодательной (Конгресс) и исполнительной (Президент), является федеральная судебная власть.Его главный инструмент — Верховный суд, который следит за двумя другими ветвями власти. Он определяет, соответствуют ли их законы и акты Конституции. Конгресс имеет право устанавливать количество судей, заседающих в Суде, но он не может изменять полномочия, предоставленные Верховному суду самой Конституцией. Верховный суд состоит из главного судьи и восьми помощников судей. Они назначаются президентом, но должны быть одобрены Сенатом. После утверждения они занимают должность судьи Верховного суда на всю жизнь.Решение Верховного суда не может быть обжаловано в другом суде. Ни президент, ни Конгресс не могут изменить свои решения. В дополнение к Верховному суду Конгресс учредил 11 федеральных апелляционных судов и 91 федеральный окружной суд. Верховный суд имеет прямую юрисдикцию только в двух видах дел: с участием иностранных дипломатов и делах, в которых государство является стороной. Все остальные дела, поступающие в суд, являются апелляциями из судов низшей инстанции. Верховный суд выбирает, кого из них он заслушает.В большинстве случаев речь идет о толковании Конституции. Верховный суд также имеет «право судебного надзора», то есть он имеет право объявлять законы и действия федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления неконституционными. Хотя это не указано в Конституции, эта власть была установлена со временем.
12. Объясните значения следующих выражений из текста и составьте предложения с каждым из них.
Главный судья; Ассоциированный судья; Федеральный суд; окружной суд; прямая юрисдикция; суд низшей инстанции; быть неконституционным.
13. Отвечайте на вопросы.
1. Каковы функции Верховного суда США?
2. Из кого состоит Верховный суд?
3. Как долго работают судьи Верховного суда?
4. Избраны ли судьи Верховного суда?
5. Кто может изменять решения Верховного суда?
6. Какие суды низшей инстанции, помимо Верховного суда, есть в США?
7.В каких делах Верховный суд имеет прямую юрисдикцию?
8. Что такое «право судебного надзора»?
.
Текст 2. Как принимаются законы в Великобритании

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7
Практически все важные законопроекты вносятся Правительством. Ежегодно принимается около пятидесяти законопроектов, некоторые из которых короткие, некоторые длинные, а некоторые требуют длительного обсуждения. После того, как правительство решило внести законопроект, его поручили министру. Подготовка текста может занять много месяцев, включая длительные консультации с участием государственных служащих министерства, с одной стороны, и парламентского советника, с другой.
Наконец-то законопроект готов к внесению в парламент. Он должен быть принят обеими палатами парламента одну за другой. Он может начать свой путь либо в Палате общин, либо в Палате лордов, хотя все действительно важные законопроекты фактически сначала вносятся в Палату общин.
Таким образом, типичный законопроект средней важности будет начат в Палате общин. Согласно очень древней практике, там должно быть три «чтения». «Первое чтение» по сути является просто объявлением о внесении законопроекта.Затем, после того, как он находится в обращении в течение разумного периода времени (обычно одна или две недели по крайней мере), он переходит во «второе чтение». Это основная дискуссия по общим принципам законопроекта, и в конце обсуждения проводится голосование. На этом этапе важно не окончательное решение, а слова, сказанные в ходе обсуждения, аргументы за и против, обсуждение принципов и деталей с разных точек зрения.
После того, как законопроект прошел во втором чтении, для его детального рассмотрения создается «постоянная комиссия» в составе до сорока пяти депутатов.Законопроект печатается по пунктам, и члены комиссии могут предлагать изменения в текст. После того, как комиссия завершит работу над законопроектом, следующий этап называется «этап отчета». Сам Дом теперь повторяет этап комитета, но занимает гораздо меньше времени. Палате представителей представлен новый текст законопроекта, включающий поправки комитета. Предлагаются некоторые новые поправки, и возможно дальнейшее обсуждение поправок, которые были предложены комитетом, но отозваны, чтобы дать министру время для их тщательного изучения.
Последний этап — обсуждение предложения «прочитать законопроект в третий раз». Эти дебаты обычно короткие. Это окончательное рассмотрение и обсуждение законопроекта в его нынешнем виде после внесения поправок.
Далее законопроект должен пройти те же стадии в Палате лордов. Если Палата лордов отклонит законопроект, принятый Палатой общин,
счет не может идти дальше в течение нескольких месяцев; но если палата общин передаст его снова, в той же форме, что и раньше, он должен пойти к королеве для ее подписи, независимо от того, что делают лорды.Лорды могут просто задерживать счета, которые им не нравятся.
Законопроект становится Актом парламента, когда его подписывает Королева.
Текст 3. Исполнительная власть в США
В этой крупнейшей ветви федерального правительства работает около 2,7 миллиона человек. Степень контроля президента над министерством (министерства юстиции, обороны, энергетики, торговли, сельского хозяйства, здравоохранения и социальных служб, казначейство, внутренние дела, труда, жилищного строительства и городского развития, образования, транспорта, государства), независимые агентства и правительственные корпорации в федеральной бюрократии зависят от правил, установленных Конгрессом.Например, более 99 процентов федеральных бюрократов принимаются на работу через конкурсные экзамены, предусмотренные Законом о государственной службе, а не на основании назначения президентом.
Президент назначает высших должностных лиц исполнительной власти: секретарей и помощников секретарей, которые руководят департаментами; главные администраторы агентств и комиссий; и старшие офицеры американских посольств. Эти назначения должны быть одобрены Сенатом. Только примерно 2000 должностей в Исполнительном аппарате президента (EOP) заполняются без одобрения Конгресса.
Основными компонентами EOP, которые действуют за пределами Белого дома, являются Совет экономических советников, Совет национальной безопасности, Управление управления и бюджета и Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Внутри Белого дома находится собственный аппарат первой леди и президента, в который входят его личные советники (некоторые из которых переведены из его избирательного штаба), его пресс-секретарь, офицер по связи с Конгрессом и глава администрации. Структура и работа ЕОП и верхних уровней исполнительной власти различаются в зависимости от стиля и характера президента.
Полномочия и квалификация президента отражают положения Конституции, направленные на предотвращение развития президентского правительства при обеспечении сильного национального руководства. Президент должен быть гражданином по рождению, возрастом не менее тридцати пяти лет и проживать в США не менее четырнадцати лет. Он избирается отдельно от Конгресса и не может быть отстранен от должности вотумом недоверия. Согласно Конституции срок пребывания в должности президента ограничен двумя сроками по 4 года каждый.В нем также описывается, как президент может быть отстранен от должности (процедура импичмента). Президент может быть подвергнут импичменту только в том случае, если он совершает преступления при исполнении служебных обязанностей. Для отстранения от должности требуется одобрение большинства Палаты представителей и двух третей Сената. Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената. Он может принимать участие в дебатах. Он может голосовать только в том случае, если две противостоящие стороны имеют равное количество голосов. Это называется галстук. В этом случае решающий голос принимает Председатель Сената.
Президентские обязанности изложены в Конституции, делегированы Конгрессом или в результате обстоятельств. Наиболее важными внеконституционными обязанностями являются обязанности главы государства и лидера партии. Президент стал церемониальным главой государства по умолчанию, потому что Конституция не предусматривает никаких других постов для этой цели. Он стал национальным лидером своей партии, поскольку партии превратились в организаторов политической жизни страны, а власть президента стала все более влиятельной.Популярность президента у избирателей часто может повлиять на успех кандидатов его партии на другие должности. Он является административным главой страны, поскольку в Конституции говорится, что «исполнительная власть принадлежит президенту». Конституция называет президента главнокомандующим, что делает его высшим офицером вооруженных сил, но дает Конгрессу право объявлять войну.
Полномочия президента огромны, но не без ограничений.Президент часто предлагает Конгрессу закон. Президент также может запретить любой законопроект, принятый Конгрессом. Право вето может быть отменено 2/3 голосов как в Сенате, так и в Палате представителей. Президент имеет право назначать федеральных судей по мере появления вакансий, включая членов Верховного суда. Все такие судебные назначения подлежат утверждению Сенатом.
В отделениях и учреждениях исполнительной власти работает почти три миллиона гражданских лиц. Это число превышает общее количество сотрудников семи крупнейших корпораций Америки.Эти государственные служащие составляют федеральную бюрократию. Бюрократия — это официально установленная система, имеющая четыре основных характеристики. Первый — это специальность. Каждый сотрудник бюрократического аппарата должен выполнять определенную, конкретную работу. Во-вторых, внутри бюрократии существует иерархия власти, или цепочка подчинения, движущаяся сверху вниз. В-третьих, бюрократия имеет систему правил, определяющих ее действия. Наконец, бюрократии свойственна безличность.От сотрудников бюрократического аппарата ожидается справедливое и беспристрастное отношение ко всем людям. Существует около десяти тысяч должностей госслужащих, которые варьируются от инженера-мостовика до клерка. 10% этих федеральных служащих работают в Вашингтоне, округ Колумбия; 6% работают за пределами США; остальные расположены в 50 штатах.

Рекомендуемые страницы:
.
Oxbridge — английский для всех

Оксбридж
Оксфорд и Кембридж — старейшие университеты Великобритании. Их называют Оксбриджами, чтобы обозначить элитарное образование.
В эти университеты своих детей отправляют только богатые люди. Основной отличительной чертой этих университетов является обучение (то есть индивидуальное обучение).
Обычная продолжительность обучения на получение степени составляет три года, после чего студенты получают степень бакалавра искусств.Некоторые курсы могут длиться на год или два дольше.
Оксфордский и Кембриджский университеты состоят из ряда колледжей, каждый из которых самоуправляемый и независимый. До 1970 года большинство университетов Оксбриджа были однополыми (в основном для мужчин). Но теперь большинство признает оба пола. Административный орган университета состоит из ректора (который избирается пожизненно), проректора (который на практике является главой университета и назначается ежегодно ректором) и двух прокторов, чья работа заключается в поддержании дисциплины и которые назначаются ежегодно.В каждом колледже есть свои сотрудники, именуемые «Fellows».

Университет — это просто административный орган, который организует лекции, проводит экзамены, присуждает ученые степени. У каждого колледжа есть свое название. В большинстве колледжей есть собственная столовая, библиотека и часовня.
В университете есть лаборатории, научно-исследовательские институты и другие учебные заведения. Все лекции организованы университетом. В каждом колледже есть студенты разных специальностей, но каждый студент идет своим курсом обучения.
В крупнейших колледжах обучается более 400 студентов, в самых маленьких — менее 30.
Оксфорд — один из старейших университетов Европы. Это произошло не сразу. Оксфорд существовал как город по крайней мере 300 лет до того, как к нему начали прибегать ученые.
Конец XII века стал настоящим началом существования университета. К первой группе ученых в Оксфорде, возможно, присоединились другие из Парижа из других частей Британии. Характерной чертой Оксфорда является то, что здесь до сих пор сохраняются многие традиции средневековья.Один из них заключается в том, что ученики должны носить халаты.
Самые ранние здания колледжей, похоже, не имеют определенного плана. Они расширились, поскольку возникла потребность в большем количестве комнат (Королевский колледж). В Нью-Колледже был первый правильный четырехугольник.
Пожалуй, самые известные колледжи — это Крайст-Черч, Университетский колледж и All Souls. В настоящее время существует 29 колледжей для мужчин, 5 для женщин и еще 5 колледжей, в которых учатся как мужчины, так и женщины.
Оксфорд — место невероятной красоты, но это не просто святыня прошлого.Это живое существо, а его исторические здания — это дома мастеров и учеников, чье обучение, мышление и идеи оказывают глубокое влияние на культуру, образование, науку и политику. Многие выдающиеся ученые с мировым именем получили образование в Оксфорде. Все выпускники Оксфорда никогда не забывают «дух Оксфорда».
Кембриджский университет восходит к 13 веку. Сегодня здесь более 30 колледжей. Университет расположен на реке Кам. Колледжи расположены на правом берегу.Самый старый университет — Петерхаус (основан в 1284 г.), а самый последний — Колледж Робинсона (1977 г.). Но самый известный — Королевский колледж. Здание представляет собой настоящий образец английской архитектуры 15 века.
До 1871 года университет был только мужским. В 1871 году было открыто первое женское училище. В 1970-е годы большинство колледжей принимали как мужчин, так и женщин.
Студенты Оксбриджа имеют разные общества и клубы. Большой популярностью пользуются разные виды спорта. Но самые популярные виды спорта — это гребля и рыбалка.
Ежегодно в конце марта (или в начале апреля) на Темзе проходят соревнования между университетами Оксфорда и Кембриджа. Курс представляет собой участок реки длиной 4 1/4 мили. Забег обычно начинается в полдень или в 3 часа дня. К 1966 году Кембридж выигрывал 61 раз, Оксфорд — 50 раз.
УПРАЖНЕНИЯ
I. Ответьте на вопросы.
1. Что означает «Оксбридж»?
2. Кто из них старше?
3. Что отличает эти университеты от других?
4.Как долго длится курс обучения?
5. Каковы функции университета?
II. Заполнить пробелы.
1. Только. . . люди отправляют своих детей на Бычий мост.
2. Каждый колледж есть. . . а также ….
3. Университет является административным органом, который….
4. Канцлер избран на….
5. Работа инспектора заключается в том, чтобы….
6. Крупнейшие колледжи. .. ученики.
7. Оксфорд как город существовал по крайней мере. . . лет.
8. Первый правильный четырехугольник.. . Колледж.
9. Самыми популярными видами спорта являются….
10. Все ученики должны носить….
Ответы
II. 1. богатый; 2. самоуправление; независимый; 3. организует лекции, устраивает экзамены, присуждает ученые степени; 4. жизнь; 5. поддерживать дисциплину; 6. более 400; 7. За 300 лет до того, как ученые начали прибегать к нему; 8. Новый; 9. гребля на лодках и лодках; 10. халаты.
(Великобритания: Тексты для устных ответов и письменных работ на английском языке. Авт.-сост. И. Ю. Баканова)
.
Русский — Стр 6
3. Президент (назначает) премьер-министра, а Дума (голосует) подтверждает ли назначение. Президент наделен широкими законодательными полномочиями, включая право вето и указ. Указы имеют силу закона, но не могут нарушать действующий закон. Федеральное собрание может (преодолеть президентское вето) двумя третями голосов каждой палаты.
4. (Законодательная деятельность) зарождается в Думе и, в случае принятия, направляется в Совет Федерации.Если Совет Федерации одобряет закон или не рассматривает его в течение четырнадцати дней, закон направляется Президенту на подпись.
5. При рассмотрении федеральных конституционных законов три четверти Совета Федерации обязаны (проголосовать). Если Совет наложит вето на закон, принятый Государственной Думой, две палаты уполномочены сформировать согласительную комиссию, чтобы (прийти к компромиссу) и составить документ, который снова будет подвергнут голосованию обеих палат.
6. Две палаты Федерального Собрания (заседают раздельно), при этом Государственная Дума находится в другой части Москвы. Заседания Совета Федерации проходят в Москве с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря.
7. Государственная Дума имеет особые полномочия, предусмотренные Конституцией России. Среди них есть право выносить обвинение против президента Российской Федерации за его импичмент.
10. Переведите предложения на английский язык, используя слова и словосочетания из текста.
1.Высший орган законодательной власти в России — Федеральное Собрание — состоит из двух палат: и верхняя нижняя.
2.Верхняя палата именуется Советом Федерации, нижняя — Государственной Думой.
3.Совет Федерации и Государственная Дума проводят заседание раздельно, каждая палата имеет свои полномочия.
4.В России действует принцип разделения властей.
5.Первоначально закон принимается общим большинством в Государственной Думе, затем Советом Федерации.
6.В том случае, если между палатами возникает разногласия, палаты формируют согласительную комиссию.
7.Для преодоления вето в каждой из палат закон должен быть одобрен не менее 2/3 голосов.
8.Законодательная деятельность в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации.
9. В течение 14 дней Президент может отклонить закон, то есть наложить на него вето, и вернуть в Государственную Думу.
10.Законопроект обсуждается на заседаниях Государственной Думы, в текстопроектов вносятся поправки, изменения, дополнения.
.
Posted in Разное

Социально-методический центр поддержки СО НКО Московской области