Как баллотироваться в депутаты местного самоуправления: инструкция для тех, кто хочет быть народным избранником

Содержание

Как становятся депутатами. Начало политической карьеры

Наверное, многие мечтают о непыльной работе, которая бы приносила высокий доход. А если должность еще и предполагает обладание властью, привилегиями и высоким социальным положением, то за такое место немало людей захотят побороться. Ведь чем труднее работа, тем меньше за нее платят. И, наоборот, престижная

должность, как правило, не требует напряжения физических сил. Например, депутаты не таскают мешки с цементом и не копают траншеи. Зато их должность — престижная, высокооплачиваемая. И поэтому многие хотели бы занять ее. Поговорим о том, как становятся депутатами.

Во-первых, законодательные органы власти бывают разных уровней. Естественно, проще стать депутатом муниципалитета, чем Госдумы. Для этого потребуется меньше времени и усилий. Во-первых, ознакомьтесь с региональными законами, регулирующими процесс выборов в органы местного самоуправления. Как становятся депутатами муниципалитета? Есть возможность баллотироваться в порядке самовыдвижения, однако для этого потребуется собрать инициативную группу, которая бы дала ход вашей кандидатуре.

Естественно, на выборах нужно еще и везение, чтобы набрать нужный процент голосов. Как становятся депутатами Госдумы? Для этого вам должно быть не менее двадцати одного года. Необходимо также членство в любой из официально зарегистрированных партий. Другими словами, нужно, чтобы политическая сила, в которой вы состоите, выдвинула именно вашу кандидатуру. Кроме того, вы должны быть дееспособны.

С юридической стороной процесса разобрались. Итак, у вас получилось выдвинуться в кандидаты. Что дальше? Вам придется участвовать в предвыборной кампании. Для этого заранее нужно приготовить методику ведения агитации, набросать определенные заготовки. Но что, если на это нет времени и фантазии? Тогда кандидат нанимает целую команду политтехнологов, которые с ним работают, создают позитивный имидж и так далее. Продолжая разговор о том, как становятся депутатами, нужно сказать, что предвыборные кампании в наше время – удовольствие очень недешевое. Поэтому нужен немалый стартовый капитал. Как стать депутатом городской думы? Кроме всего вышеописанного, потребуется ряд личных качеств – хорошие коммуникативные способности, быстрый ум.
Естественно, вы должны иметь представление о должности, которую желаете занять. Если вы на выборах проиграли, не отчаивайтесь, возможно, что на этом ваша политическая карьера еще не закончена. Есть шанс попробовать себя в роли помощника депутата. Это даст необходимый политический опыт и будет хорошим стимулом для начала серьезной карьеры.

Наверное, вы уже догадываетесь о том, что, для того чтобы занять эту должность,

мало таких качеств, как инициативность, обаяние, личные таланты и умения. Как становятся депутатами без каких-либо связей с влиятельными людьми? Ответ очень прост. Скорее всего, никак. Возможно, в таком случае у вас будет какой-то шанс, например, на выборах в сельсовет, если жители знают и уважают вас. Но в более крупном населенном пункте вам уже нужно вращаться в особых кругах и заводить выгодные знакомства. Можно, например, попробовать вступить в какую-либо партию. Опять-таки, для этого нужно быть не заурядным обывателем. У вас будет больше шансов, если вы связаны с крупным бизнесом, являетесь успешным спортсменом, известным актером и так далее.
Популярность среди населения усилит ваши позиции.

Естественно, это еще не все, что нужно, чтобы стать депутатом. Перечислены лишь основные моменты. Если вы считаете, что у вас слишком мало связей, денег и влияния для начала политической карьеры, не отчаивайтесь. Возможно, принесете больше пользы государству, честно трудясь слесарем, сварщиком или водителем, чем на посту депутата.

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 45. Равенство кандидатов

 

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Государственной Думы освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей.

Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации уполномоченным представителем политической партии не позднее чем через пять дней со дня регистрации федерального списка кандидатов, в который включен такой кандидат.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению федерального списка кандидатов и (или) избранию включенных в него кандидатов в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению федеральных списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов.

Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

(в ред. Федерального закона от 02.05.2012 N 41-ФЗ)

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, в этих же целях не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 02.05.2012 N 41-ФЗ)

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств избирательного фонда выдвинувшей его политической партии.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и исполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо уполномоченными представителями или доверенными лицами политических партий, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 47. Гарантии деятельности кандидатов

 

1. Работодатель, руководитель государственного органа или его подразделения, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации соответствующего федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение указанного срока.

2. Зарегистрированный кандидат по инициативе работодателя (администрации образовательной организации) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Период участия зарегистрированного кандидата в выборах депутатов Государственной Думы засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до его регистрации кандидатом.

3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. При даче соответствующего согласия Председатель Следственного комитета Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации обязаны известить об этом Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

 

Статья 48. Доверенные лица политических партий

 

1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, вправе назначить до 1000 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение трех дней со дня поступления письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц вместе с заявлением самого гражданина о согласии быть доверенным лицом, но не ранее принятия решения о заверении федерального списка кандидатов, выдвинутого соответствующей политической партией. Список доверенных лиц на бумажном носителе и в машиночитаемом виде представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по установленной ею форме.

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

2. В представлении о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. Доверенными лицами не могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления копии соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Доверенные лица получают в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации удостоверения. Работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившей их политической партии. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

6. Политические партии, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившую его политическую партию.

7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и заканчиваются с утратой своего статуса всеми кандидатами, включенными в федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, назначившей доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы, а если по жалобам, поданным на нарушения требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, ведется судебное разбирательство, — не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

8. Регистрация доверенного лица аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующая политическая партия уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

 

Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв федеральных списков кандидатов

 

1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Государственной Думы в составе федерального списка кандидатов, в который он включен, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании этого заявления Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования в течение суток исключает кандидата из соответствующего федерального списка кандидатов.

2. Политическая партия вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать выдвинутый ею федеральный список кандидатов по решению уполномоченного на то органа политической партии, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву.

3. Политическая партия в соответствии с федеральным законом и (или) со своим уставом вправе исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 91 настоящего Федерального закона.

(часть третья в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)

4. Не допускается дополнительное включение кандидатов в федеральный список кандидатов, равно как и их перемещение в указанном списке, за исключением случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия отдельных кандидатов.

5. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных федеральных списков кандидатов, голосование на выборах депутатов Государственной Думы по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения федеральных списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, возникла в результате отзыва политической партией без вынуждающих к тому обстоятельств зарегистрированного федерального списка кандидатов, либо отмены судом регистрации федерального списка кандидатов, либо аннулирования регистрации федерального списка кандидатов на основании части 2, 3 или 4 статьи 91 настоящего Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидатов из указанного списка по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы, взыскиваются с соответствующей политической партии.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Государственной Думы, понимаются замещение им должности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, признание его судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, а также тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию отозвать федеральный список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам, в том числе в связи со смертью, кандидатов, включенных в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, и (или) более чем 25 процентов кандидатов из федерального списка кандидатов.

Как становятся депутатами местных органов власти :: BusinessMan.ru

Вот смотрят люди на народных избранников, оценивают их привилегии и зарплату, поневоле думают о том, как становятся депутатами. Вдруг дело несложное, почему бы не попробовать? Мысли, надо сказать, хорошие. Во власти нужны ответственные, инициативные, принципиальные работники. Если вы, читатель, один из них, то давайте разбираться, как становятся депутатами.

Личностные качества

Необходимо знать, не каждый человек способен на такую деятельность. Если заинтересовались, как становятся депутатами в шкурных интересах, оцените свои личностные качества. Дело в том, что народ любит харизматичных лидеров, умеющих внушать уважение, вести за собой. Качество это сложное и многогранное. Словом зажечь сердца не так просто как кажется со стороны. Посмотрите, к примеру, на депутата Госдумы В. В. Жириновского. Вы думаете его небольшие «спектакли», регулярно попадающие в СМИ – это характер? Нет, они устраиваются в рекламных целях.

Свою политическую силу необходимо продвигать постоянно, ежеминутно. Для этого нужно уметь выступать на публике, грамотно говорить, быстро соображать, много знать и уметь. На федеральном уровне приветствуется серьезный жизненный опыт. Да и при работе в местном совете без него не обойтись. Ведь мало выиграть выборы. Это, кстати, самое простое. Потом придется работать – принимать решения, влияющие в прямом смысле на жизни людей. А как это делать без образования, широкой эрудиции и знания местных условий? Это вопрос для размышления тем, кто задумался, как стать депутатом совета депутатов.

Трудоспособность

Для справки не мешало бы заглянуть в рабочий график народного избранника. Мы видим этих людей на экранах или в красивых залах, где они, так сказать, при параде. Кажется, жизнь их – малина с сахаром. Улыбайся, читай умные масли с бумажки, да получай за это денежки. А после снятия полномочий еще и пенсия будет такая, какой обычному человеку не видать. И за рубеж депутаты катаются за бюджетные деньги. Но это только внешняя сторона дела. Следует учитывать тому, кто интересуется, как становятся депутатами. Существует иная сторона медали.

Рабочий график у народного избранника очень плотный. Необходимо успевать встречаться с людьми, изучать документы, ездить на предприятия, вникать в проблемы граждан, выдавать задания и контролировать их исполнение. Поверьте, труд изматывающий и напряженный. Порой некогда даже поболеть нормально, «как люди». Избиратели требуют постоянного внимания. Они пишут запросы, ищут личных контактов. Люди нынче знают свои права. Они не отстанут, пока проблема не решится положительно. А следом бегут журналисты, подозревающие, что ты отлыниваешь от работы. Много всего приходится терпеть. И что еще сложнее, вся жизнь проходит публично. Всем интересно, с кем ты говорил, куда поехал, где отдыхал. Об имуществе, которым владеешь, даже не вспоминаем. Депутат обязан обнародовать список – подать декларацию.

Минимальные требования

Если вы еще не испугались, то пойдем дальше. Когда начинаете разбираться, как стать депутатом местных органов власти, требуется открыть и внимательно изучить законы. Без этого не обойтись. Ведь придется соблюдать множество формальностей. Поверьте, очень многие люди, стремящиеся в народные избранники, «погорели» на бюрократических моментах. Первое, что следует узнать, это требования, предъявляемые к кандидатам. Их соблюдают свято, как и другие пункты законодательства. Депутатом имеет право быть гражданин страны, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории РФ. Кроме того, этот человек должен быть дееспособным, не иметь действующей судимости. К счастью, таковых граждан у нас большинство. Но не стоит останавливаться на этом, коли действительно интересуетесь, как стать местным депутатом. Вас должен кто-то выдвинуть. Здесь имеются два пути. И каждый из них изобилует сложностями.

Два способа выдвижения

Повторимся, тем, кто интересуется, как стать депутатом местных органов власти, четкое и твердое знание законодательства просто необходимо. На этапе выдвижения возникает много подводных камней. Рекомендовать народу вашу кандидатуру может партия. Причем членом ее быть необязательно. Необходимо проявить себя, продемонстрировать деловые качества, вызвать доверие у руководителей политической силы. Как это сделать? Нужно общаться, разговаривать, выдвигать инициативы. В общем, находится постоянно в поле зрения. Домоседов, пусть и очень умных, трудно продвинуть в депутаты. А политические силы не любят проигрывать. Они выдвигают только «проходных», по их мнению людей. Если партии вами не заинтересовались, есть иной путь. Кандидат может выдвинуться сам. Для этого необходимо подать пакет документов в соответствующую избирательную комиссию. Учтите, персональных данных недостаточно. От вас потребуют список людей, поддерживающих кандидатуру. Его станут тщательно проверять на подделку. В нем необходимы подписи реальных граждан, проживающих на данной территории.

Выдвинулись, что дальше?

Этот вопрос необходимо было бы поставить на первое место. Те, кто реально интересуются, как стать местным депутатом, готовятся к процессу выборов задолго. Ведь придется активно заниматься агитацией. Для многих это самый сложны момент. Выборы – реальная конкуренция. Учтите, общественность не особенно желает в нужный день бежать к урнам. Людей нужно заинтересовать, уговорить, подтолкнуть к этому шагу. Иначе все на дачи разъедутся, и вы останетесь без голосов. Кроме того, ваших избирателей будут перетягивать к себе конкуренты. В общем, борьба даже на самом низшем уровне идет нешуточная. Приходится нанимать помощников, закупать агитационные материалы, печататься в СМИ (не бесплатно), участвовать в телепередачах и так далее. Вы поняли – нужны средства. Их объем зависит от региона и количества конкурентов. Вам еще интересно, что нужно, чтобы стать депутатом? Тогда пойдем дальше.

Разработка плана избирательной кампании

Победить невозможно без предварительной, основательной подготовки. Вам потребуются верные сторонники, которые станут трудиться рядом. Вот люди интересуются, как стать помощником депутата. Для этого необходимо работать рядом с тем, кого народ потом изберет. То есть помощниками становятся на личных контактах. Но мы вернемся к нашей избирательной кампании. Ее следует тщательно запланировать. В первую очередь определите свой электорат, те группы людей, у которых будете иметь популярность. Далее следует изучить их интересы. Вам придется общаться с ними, привлекать на свою сторону. А для этого необходимо говорить с людьми о том, что их волнует. Кроме того, исходя из их интересов разрабатываются мероприятия, которые привлекут электорат. В целом придется трудиться двадцать четыре часа в сутки (или больше). Вот тут помощники просто необходимы. Один человек не сможет охватить весь тот объем работ, что нужно выполнить для успешного проведения кампании.

Как стать помощником депутата

Этот вопрос мы уже практически осветили. Нужны общительность, работоспособность, инициативность, умение работать много, задорно, не на себя. Последнее для человека, стремящегося к лидерству, серьезное испытание. Но молодым людям приходится его проходить почти на любом поприще. Набраться опыта, знаний, отточить навыки иным способом довольно сложно. А рядом с известным в народе депутатом и сами станете узнаваемой личностью. Появятся новые возможности, знакомства. Для молодого человека – это отличное начало блистательной карьеры.

Как стать депутатом Думы

В преддверии выборов многие мечтают о таковой карьере. Скажем просто, готовьте деньги. Не подумайте, что на взятки! Федеральный уровень требует гигантской агитационной работы. Да и избиратель придирчивее. Вы скажете, что это тот же самый электорат? Да, но к Думе относится серьезнее, чем к местным советам. Так устроена политика в РФ. Люди ориентируются на центр, потому к своим депутатам снисходительнее, чем к тем, что в Москве сидят. Их больше критикуют, от них ждут разрешения проблем, серьезной работы и почти подвигов. Да и конкуренция на этой площадке намного серьезнее. Так что подумайте, сможете ли справиться с такой задачей. Хотя те, кто действительно стремится к политической карьере, участвуют, несмотря ни на что. Это делается в рекламных целях. Первую кампанию проиграет, а второй раз, глядишь, понравится избирателю.

Заключение

Знаете, путь к депутатскому креслу тернист и извилист. На нем множество бегунов, стремящихся прийти к цели первыми. Прежде чем вступить в гонку, рекомендуется подумать, а зачем это вам и избирателям? Люди отчего за вас станут голосовать? Что вы им принесете? Как ответите честно, не приукрашивая способностей, так можете начинать сбор документов. Вы нужны нашей огромной, богатой, великой стране! Удачи!

Каковы права кандидата в депутаты? — Студопедия.Нет

Кандидаты после регистрации по их личному заявлению осво­бождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы на вре­мя участия в выборах. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации его в каче­стве кандидата до момента опубликования результатов выборов.

В течение этого срока кандидату выплачивается единовременная де­нежная компенсация в размерах, предусмотренных законами о выборах субъектов Российской Федерации, в Москве — не превышает трехкратного размера оплаты труда. По законодательству субъектов Рос­сийской Федерации выплату компенсаций осуществляют территориаль­ные или окружные избирательные комиссии.

Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не мо­жет быть уволен с работы или переведен на другую работу по инициати­ве администрации без его согласия.

Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут ме­рам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан поставить в известность окружную избирательную ко­миссию, осуществившую регистрацию кандидата.

Кандидаты вправе иметь доверенных лиц, регистрируемых окружной избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата в депу­таты. Доверенные лица получают удостоверение и оказывают кандидату содействие в ведении избирательной кампании. Они также имеют право на неоплачиваемый отпуск.

Важнейшим средством при проведении выборов является агитация. Предвыборная агитация гарантируется государством и может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий в виде собраний, встреч с избирателями, публичных предвы­борных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных материалов и публикаций и т. д.

Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия до­ступа к средствам массовой информации. Контроль за выполнением этих условий осуществляют окружные и территориальные избиратель­ные комиссии.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

Финансирование выборов осуществляется из средств местного бюд­жета. Эти средства поступают в территориальную избирательную комис­сию, которая распределяет их по окружным и участковым избиратель­ным комиссиям.

Окружные и участковые избирательные комиссии представляют тер­риториальной комиссии отчет о расходовании средств.

Какие требования предъявляются к протоколам участковой и окружной избирательных комиссий?

Протокол подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. В законодательстве о выборах органов местного самоуправле­ния изложены основные требования к форме и содержанию протокола участковой избирательной комиссии, согласно которым протокол дол­жен содержать:

а) номер экземпляра;

б) обозначение уровня выборов;

в) наименование «Протокол»;

г) наименование участковой комиссии с указанием номера участка;

д) число избирателей, внесенных в список;

ж) число избирательных бюллетеней, полученных участковой изби­рательной комиссией;

з) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, прого­лосовавшим досрочно; итд…

 

Протокол составляется не менее чем в трех экземплярах. Один экземп­ляр представляется в окружную избирательную комиссию, второй – на хранение в территориальную избирательную комиссию. Третий экземп­ляр предназначен для ознакомления избирателей, инициативных групп с результатами голосования по данному участку.

Что такое отзыв, каким образом он организуется?

Отзыв выборных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан, присущих демократическому государству. Наличие института отзыва депутата, другого выборного должностного лица местного самоуправления повышает ответственность каждого из них перед избирателями за порученное дело.

Основанием отзыва депутатов, как правило, является невыполнение своих депутатских обязанностей, нарушение законодательства, устава муниципального образования, совершение действий недостойных зва­ния депутата, игнорирование законных интересов граждан и т. д.

Отзыв депутата или выборного должностного лица местного самоуправ­ления осуществляется в том же порядке, в каком проводятся выборы.

Выборы в системе местного самоуправления предназначены для формирования органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, причем, избирая, граждане определяют свой выбор в деле организации управления на всей территории.

 

Статья 23. Муниципальные выборы — Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Наши судьбы — в наших руках! Зачем нужно выдвигаться в муниципальные депутаты?

Выборы последних лет наглядно демонстрируют, что в нашей стране сложно стать не только депутатом, но и даже кандидатом в депутаты для начала. Эти же выборы, собственно, одновременно становятся прекрасным поводом для дискуссии: можно ли в современной России оставаться аполитичным. Как-никак депутаты ведь есть не только в Москве, но и в каждом поселке, деревне, районном центре и городе.

Конечно, практически вce в Poccии знaют o дeпyтaтax Гocдyмы: иx вceгo 450 человек, мы кaждый дeнь видим и слышим новости о них, oни нередко пpинимaют, мягко говоря, крайне непопулярные зaкoны, пo кoтopым впоследствии живeт или вынуждена жить вcя cтpaнa. Oднaкo бoльшинcтвo вoпpocoв, нeпocpeдcтвeннo кacaющиxcя кaчecтвa пoвceднeвнoй жизни вoкpyг нас, peшaют coвceм нe эти лица. Как официально на бумаге, так и по факту. Подобными делами занимаются именно мyниципaльныe дeпyтaты.

Справедливости ради, муниципальный депутат — это очень растяжимое понятие, поскольку к ним относятся депутаты совершенно разного уровня, которые избираются в округах, отличающихся по размеру друг от друга. Например, можно встретить округа, где живет по 100 человек или даже по 50. И даже в таких избирается один депутат. Ему, для того чтобы победить, нужно набрать, скажем, всего-навсего 15 голосов при условии, что остальные либо не придут на выборы, либо разбросают свои голоса по оппонентам этого одного человека. А есть большие округа в городах-миллионниках, где одномандатный округ вполне может доходить до 50000 человек. Всё это тоже муниципальный депутат. Непосредственно, один мyниципaлитeт – этo paйoн в мeгaпoлиce, нeбoльшoй гopoд в пpoвинции, или цeлoe ceльcкoe пoceлeниe.

Оплачивается ли официальное представительство в муниципалитете через депутатский мандат? Heт. Этo вoлoнтepcкaя paбoтa – в ряде peгиoнов нашей страны oнa кoмпeнcиpyeтcя всяческими льгoтами. Нaпpимep, бecплaтным пpoeздoм в oбщecтвeннoм тpaнcпopтe или возмещением расходов депутата на бензин своего автомобиля ежемесячно. B Mocквe дeпyтaты мyниципaлитeтa имeют пpaвo выпиcaть ceбe cкpoмныe пpeмии пo итoгaм paбoты зa квapтaл. Пpи этoм 10% oт cocтaвa дeпyтaтoв имeют пpaвo пoлyчaть зapплaтy – нo для этого нужно брать на себя ответственность и зaнимaтьcя opгaнизaциoнными вoпpocaми: возглавлять комиссию по определенному направлению деятельности депутатского Совета, председательствовать в Совете депутатов своего района, пoмимo cвoиx пpямыx oбязaннocтeй, гoтoвить нужные бyмaги и пpoтoкoлы, зaвeдовать кoppecпoндeнциeй Совета депутатов (он же депутатский центр), paбoтaя пoлный paбoчий дeнь.

Myниципaльный ypoвeнь благодаря своему лoкaльнoму характеру пoзвoляeт людям при желании избиpaть «cвoeгo» кaндидaтa – a нe нaвязaннoгo где-то извнe, cтpoя paбoтaющee на практике эффективное мecтнoe caмoyпpaвлeниe: чтoбы был диaлoг c влacтью, a пpoблeмы житeлeй, пусть и не сразу по первому же обращению, peшaлиcь. Фaктичecки, кaждый муниципальный дeпyтaт сегодня пpeдcтaвляeт житeлeй не менее, чем пяти мнoгoквapтиpныx дoмoв. Этo yникaльнaя cитyaция, пpи кoтopoй собственники жилых помещений в данных многоквартирных домах мoгyт выбpaть кaндидaтa «из cвoeгo двopa», кoтopoгo знaют личнo, если в день голосования придут на избирательный участок и массово отдадут ему свои голоса. Haпpимep, coceдa-aктивиcтa, пользующегося дoвepием житeлей и имеющего достаточно свободного времени пpeдcтaвлять иx интepecы – в opгaнax влacти, пpи cпopax c мecтнoй aдминиcтpaциeй, кoммyнaльщикaми, oтпpaвлять регулярно зaпpocы для peшeния вoлнyющиx иx пpoблeм нa районном, гopoдcкoм, региональном и фeдepaльнoм ypoвнях.

Baжнo eщe дo дaты выбopoв изyчить личности всех представленных вам на выбор кaндидaтoв, после чего cдeлaть взвeшeнный выбop в пoльзy тoгo, кoгo вы знaeтe личнo, ктo зapeкoмeндoвaл ceбя только с положительной стороны при ведении общественной дeятeльнocти и ктo бyдeт действительно пoмoгaть вaм и вaшим coceдям в peшeнии вoзникaющиx пpoблeм. Heзaвиcимый кaндидaт совсем не значит, что caмoвыдвижeнeц. Это тoт, кoгo вы знaeтe, так или иначе, пo peaльным дeлaм и мoжeтe личнo пopyчитьcя зa eгo пopядoчнocть.

А как иначе, если есть реальная возможность при наличии мандата муниципального депутата влиять на жизнь своего района и города, заниматься благоустройством и решением инфраструктурных вопросов, бороться с инертностью и безынициативностью, из которых растут знакомые всем проблемы городской среды. Так что принципиально, чтобы нужные места занимали правильные люди и идейные активисты вместо скучающей и «стабильной» номенклатуры.

советов для успешной кампании: Life Kit: NPR

Если вы когда-либо задумывались о баллотировании на посты — в городской совет или школьный совет, в законодательный орган штата или даже в Конгресс, это руководство для вас. Мы расскажем вам, с чего начать и как ориентироваться во всем, от сбора средств на кампанию до создания «кухонного шкафа».

1. Вам не обязательно знать все, прежде чем бегать. И тебе не нужно быть богатым.

Важно то, что вы достаточно заботитесь, чтобы бегать.Это по словам бывшего сенатора штата Массачусетс Мэриан Уолш, написавшей книгу о том, как получить государственную должность. За свою тридцатилетнюю политическую карьеру она ни разу не проиграла выборы.

«На любой арене всегда найдутся люди, которые знают меньше и знают больше, чем вы», — говорит Уолш. «Вопрос в том, достаточно ли я забочусь? И готов ли я делать больше и того, и другого. Больше заботы и больше обучения».

2. Задавайте много вопросов.

Если вы баллотируетесь в местный офис, вы захотите задать вопросы — людям, которые баллотировались раньше, вашему руководителю выборов, людям, которые выполнили эту работу, даже человеку, который в настоящее время занимает эту должность.Каковы были их повседневные дела? Насколько велика была их команда? Сколько денег они собрали? Что они сделали для кампании? Выборы — это партийная гонка? Будьте губкой.

Ряд организаций, таких как Veterans Campaign, Run For Something, The Campaign Workshop и American Majority, также проводят буткемпы для кампаний по всей стране, чтобы люди учились основам баллотироваться на выборные должности, так что это вариант, если вам нужно место, где можно задавать вопросы и познакомьтесь с людьми, которые могут быть ресурсами.

3.Определите свой выигрыш и цель голосования.

Вы бежите, чтобы победить, но это не значит, что вам не нужно, чтобы за вас проголосовали всех . Вам просто нужно больше голосов, чем вашему конкуренту. Сколько это голосов?

Вот как это рассчитать: найдите данные о явке на последних нескольких подобных выборах и усредните их. Затем умножьте это число на количество зарегистрированных избирателей в вашей юрисдикции. Вам нужно стремиться к более чем 50% от этого числа.Вот таблица, подготовленная организацией American Majority по подготовке кандидатов от консерваторов, которую вы можете использовать для расчета.

Вам также необходимо выяснить, как попасть в избирательный бюллетень. Это зависит от юрисдикции, но лучше всего начать с веб-сайта государственного секретаря вашего штата или веб-сайта выборов вашего округа. Оттуда вы сможете скачать нужные вам формы и узнать сроки. Не пропускайте сроки!

4. Создайте свой собственный состав кампании и никогда не отказывайтесь от помощи

Ваша команда должна состоять из людей, которые хорошо вас знают, и людей, которые хорошо знают кампании.Каждая гонка индивидуальна, но вы, вероятно, захотите найти кого-то, кто будет управлять деньгами, директора по коммуникациям и координатора волонтеров. И каждой команде нужен руководитель кампании.

После того, как большие роли будут заполнены, есть множество более мелких задач, которые должны выполняться людьми: падение литературы, телефонные звонки, строительство и установка знаков, стук в двери, приготовление еды и т. Д. Когда люди предлагают помощь, давайте им работа.

Мэриан печатала открытки, которые позволяли людям писать свои контактные данные и просто отмечать, какую работу они хотят.У NationBuilder есть онлайн-шаблон для подобной системы.

5. Кампании, даже в современную эпоху, побеждают лично.

От стука в дверь до больших собраний пятиминутный разговор имеет большое значение. Когда люди видят ваше имя в избирательном бюллетене, вы хотите, чтобы они знали, кто вы и что отстаиваете. Ваша кампания должна отслеживать каждое взаимодействие с кем-то, кто может быть заинтересован в помощи или голосовании за вас.

В крупных районах не встретишь всех.Так что сосредоточьтесь на людях, которые, скорее всего, поддержат вас.

«Вы не пытаетесь проиграть в каждом футбольном матче, вам нужно набирать больше очков, чем оппоненту», — говорит Мэтт Бэцел, национальный исполнительный директор американского большинства. «Итак, цель — выиграть выборы, набрав больше голосов, чем ваш оппонент».

Идите в местный избирательный офис и запросите целевую информацию. Это может стоить денег, но вы должны иметь возможность получить партийную регистрацию и адреса зарегистрированных избирателей в вашем округе, чтобы вы знали, где проводить агитацию наиболее эффективно.

6. Сбор средств — это не страшно!

Во многих случаях сбор средств — это разница между выигрышной и проигрышной кампанией. Вы можете подумать, что вам не нужно столько денег, но подумайте о своих расходах — от домена веб-сайта до офиса кампании и марок — и установите цель, сколько вам нужно собрать.

Тогда спросите.

В общем, люди не просто предлагают вам деньги, вы должны быть тем, кто попросит. Но помните, вы не просите денег для себя, вы просите денег для поддержки изменений, в которые вы и донор верите.Люди часто чувствуют себя более связанными с вашей кампанией и мотивированы помочь, если у них есть финансовая заинтересованность, даже небольшая.

«В кампании нужно просить», — говорит Бушра Амивала, член школьного совета Скоки в Иллинойсе. Она является самым молодым мусульманским избранным должностным лицом в США. «Как только я поверила в себя и в свою способность служить, стало очень легко попросить об этом и кого-то другого».

Прежде чем начать, не забудьте изучить законы о финансировании избирательных кампаний для своего штата.Сколько вы можете поднять? Сколько может пожертвовать человек? Как следует регистрировать свои пожертвования?

7. И, наконец, проголосуйте перед выборами

Это действительно зависит от того, как голосует ваш округ. Будь то лично в день выборов, досрочно или по почте. Важно то, что вы не предполагаете, что все, с кем вы разговаривали, выйдут и проголосуют за вас — вы должны попросить их об этом.

(Эти выводы взяты из эпизода подкаста Life Kit «Как работать в офисе.«Чтобы получить полное изложение, подпишитесь на Life Kit здесь или послушайте аудио вверху страницы.)

Требования для баллотирования на государственную должность

  1. Образование
  2. Политика и правительство
  3. Требования для баллотирования на государственную должность

Дэн Гукин

Удивительно, сколько людей не знают, что занимать выборную должность — это как подработку. Подходите к кампании за государственный офис, как к обычному поиску работы.Вы начинаете с описания должности и требований к должности. Помните, что занимать государственную должность — это постоянное обязательство, которое может длиться несколько лет.

© Автор: Borka Kiss / Shutterstock.com

Каковы основные требования, чтобы баллотироваться на государственную должность?

Все государственные учреждения предъявляют основные требования, часто записанные в виде кодекса или устава. Этот список включает в себя тех, кто имеет право занимать должность, срок полномочий, запланированные обязанности, заработную плату и льготы, а также другие элементы.

В государственных учреждениях, обслуживаемых выборным советом, сотрудник отвечает за такие вопросы, как расписание заседаний, правила и другие детали. Этого человека часто называют клерком . Клерк — ваш лучший ресурс для изучения основных требований работы.

На выборные административные должности может быть назначен штатный сотрудник, который будет помогать вам с различными обязанностями и обязанностями. Организации и ассоциации, связанные с должностью, такие как совет коронеров штата, также могут помочь, если у вас есть вопросы об основных требованиях к должности.

Отдел кадров организации может быть еще одним ресурсом, хотя, когда вас изберут, вы все равно встретитесь с ним. Прежде чем начать кампанию, узнайте, подходите ли вы для должности, которую хотите:

  • Право на занятие должности зависит в первую очередь от того, являетесь ли вы избирателем того округа, который планируете представлять. Избиратель является квалифицированным жителем (не только владельцем собственности), который проживал в округе в течение установленного количества времени и имеет право голоса.
  • Подтвердите в местном избирательном органе, что вы имеете право баллотироваться, прежде чем брать на себя дальнейшие обязательства.
  • Специальная квалификация может включать юридический или правоохранительный опыт на определенных должностях. Например, избранный окружной прокурор должен быть юристом, имеющим лицензию на юридическую практику в данной юрисдикции. (Как ни странно, не каждая юрисдикция требует, чтобы избранный коронер имел медицинскую степень.)

Знай срок полномочий! Это может быть два, три, четыре или более лет.В течение этого срока вы должны оставаться резидентом округа, чтобы занимать свою должность.

  • Убедитесь, что вы можете составить расписание встречи. Избиратели будут ужасно разочарованы, если вы не сможете присутствовать на регулярных заседаниях Совета библиотеки по четвергам, потому что это ваш вечер боулинга.
  • В конце вашего списка должны быть зарплата и льготы должности. Имейте в виду, что некоторые избранные должности не предлагают никакой компенсации, кроме чести служить. Другие должности предлагают ежемесячную стипендию, обычно достаточную для покрытия стоимости газа.В остальном пакет услуг роскошный, включая полное медицинское обслуживание и выход на пенсию, плату за телефон, пользование кабиной в Bellagio и аналогичные льготы, которые предоставляются местным офисом.

Требования к политической должности

Законы о выборах варьируются от штата к штату. Важно, чтобы вы соответствовали

требованиям к кандидатам — выборы в органы местного самоуправления 2020

  • Перейти к основному содержанию
  • Доступность
  • Средства массовой информации
  • О нас
  • Портал самообслуживания
Искать в ECQ Введите ваш поисковый запрос Показать мобильную навигацию
  • Записаться на голосование
    • Зарегистрируйтесь или обновите свою регистрацию
    • Особые категории зачисления
  • Как проголосовать
    • Система голосования
    • Пошаговое руководство
    • Как отдать свой голос
    • Помощь избирателям
    • Обязательно ли голосование?
  • Выборы
    • Итоги выборов и статистика
    • Работа на выборах
      • Проявление интереса
    • Как подсчитываются голоса
    • События выборов
      • Дополнительные выборы в региональный совет острова Торресова пролива
      • Государственные всеобщие выборы 2020
      • Дополнительные выборы Аурукуна
      • Выборы в местные органы власти 2020
      • Дополнительные выборы Каррамбина
      • Дополнительные выборы Бундамбы
  • Избирательные границы
    • Границы государственного электората
    • Перераспределение государственного электората
    • Границы территории самоуправления
    • Обзоры границ органов местного самоуправления
      • Подразделения пограничных обзоров
      • Обзоры внешних границ и избирательного устройства
    • Где мой электорат?
  • Участники выборов
    • Участники выборов в правительство штата
      • Зарегистрированные политические партии

Должностной профиль чиновника местного самоуправления

Хотя советники принимают решение о политике местного правительства, именно офицеры следят за тем, чтобы эти решения претворялись в жизнь и чтобы местные услуги предоставлялись правильно

Ответственные за местные органы власти для практической разработки политики и процедур совета, а также для обеспечения предоставления местных услуг.Как офицеру, вам необходимо выяснить, как реализовать экономически эффективную государственную политику.

Местное самоуправление предлагает широкую профессиональную среду с хорошими перспективами для развития и продвижения по службе. Есть ряд должностей офицеров, со многими специальными областями, включая:

  • образование
  • финансы
  • здравоохранение
  • жилье
  • человеческие ресурсы
  • IT
  • досуг и отдых
  • библиотеки
  • планирование
  • восстановление
  • социальная работа
  • туризм
  • транспорт.

Эта работа может включать контакты с представителями общественности, советниками, администраторами и специалистами в других департаментах или других местных советах или органах власти. Некоторые должности, особенно на руководящих должностях, также предполагают работу комитета. Некоторые менее старшие должности будут работать исключительно в рамках определенных отделов, но все же могут нести ответственность за различные услуги.

Обязанности

Конкретные виды деятельности различаются в зависимости от местных властей и департаментов, а также от уровня ответственности.Некоторые департаменты будут вовлекать большую работу с общественностью, другие могут иметь более техническую функцию, а некоторые будут работать преимущественно с другими сотрудниками совета и отделами.

Общие функции включают:

  • помощь в формулировании, планировании и мониторинге политик и процедур
  • координирование выполнения решений совета и распространение отчетов среди пострадавших
  • оказание поддержки и руководство избранным сотрудникам, например, кабинету министров или местные комитеты
  • координация коммуникационных стратегий, включая публикации и веб-сайты департаментов
  • организация и обслуживание встреч
  • исследование, подготовка и написание отчетов и информационных материалов
  • поддержание связи с другими отделами совета, такими как финансы или маркетинг
  • связь с внешними партнеры и агентства, включая организации частного и добровольного сектора, подрядчиков и другие местные органы власти
  • координация ведомственных и корпоративных планов
  • мониторинг и отчетность по вопросам производительности и качества, обеспечение соотношения цены и качества
  • управление g и оценка проектов
  • Организация и сбор данных для внешних проверок, включая доказательства соблюдения законодательства
  • предоставление информации, рекомендаций и рекомендаций по политике и эффективности
  • работа с представителями общественности, советниками и другими заинтересованными сторонами, представление информации на собраниях при необходимости
  • работа с запросами и консультирование
  • контроль и управление персоналом
  • управление бюджетами и финансирование
  • обеспечение поддержки и стратегическое руководство для команды управления, имеющей отношение к вашей конкретной области
  • разработка и продвижение политики и структуры эффективности, который способствует оперативному и стратегическому функционированию отдела.
  • координирует ответы на национальные и местные консультации по конкретным областям политики, таким как образование.

Заработная плата

  • Диапазон типичных начальных окладов составляет от 16 000 до 20 000 фунтов стерлингов, хотя это может значительно варьироваться в зависимости от вашего местоположения и типа работы.
  • Начальная зарплата для выпускников Национальной программы развития выпускников (NGDP) для местных органов власти составляет 25 295 фунтов стерлингов плюс Лондонский вес.
  • При наличии опыта зарплата может достигать 22–38 000 фунтов стерлингов.

Заработная плата может варьироваться в зависимости от местных властей и в зависимости от конкретной роли и области работы.Более высокий заработок возможен при переходе на должности высшего руководства или главы отдела. У некоторых властей есть схемы оплаты труда.

Данные о доходах предназначены только для справки.

Рабочее время

Большинство рабочих мест в местных органах власти обычно работают с 9:00 до 17:00, 35-40 часов в неделю, с понедельника по пятницу. Однако многие из них предлагают способы гибкой работы, включая гибкий график, неполный рабочий день, разделение работы, сокращенный или сокращенный рабочий день и работу из дома.

Для посещения собраний или мероприятий может потребоваться работа по вечерам и очень редко по выходным.

Чего ожидать

  • Все служащие местного самоуправления имеют право на ежегодный отпуск и дополнительные праздничные дни в большом размере.
  • Дополнительные льготы включают право присоединиться к системе пенсионного обеспечения местного самоуправления (LGPS), которая является установленной законом накопительной пенсионной схемой.
  • Возможны перерывы в работе, хотя самозанятость или внештатная работа в этой сфере необычны.Временная занятость через агентства довольно распространена и может предложить гибкий способ работы с более высокими ставками заработной платы, хотя и со значительно меньшей гарантией занятости.
  • Работа преимущественно офисная, в основном в общих офисах и может включать контакты с самыми разными людьми. Ожидается, что некоторые сотрудники местных органов власти будут посещать объекты или поместья, которые могут проводиться в любую погоду.
  • Для некоторых руководящих должностей роль может включать поездки в течение рабочего дня, хотя отсутствие дома в ночное время является редкостью.Обычно вы не получаете служебный автомобиль, но за посещение объекта или поездку на собрания обычно предлагается пробег.
  • Возможности существуют по всей Великобритании, в большинстве крупных городов.
  • Работа или командировки за границу маловероятны, но опять же могут быть возможны в зависимости от отдела или стажа работы.

Квалификация

Хотя эта область работы открыта для всех выпускников, соответствующая степень или HND по следующим предметам может увеличить ваши шансы:

  • бизнес-исследования и менеджмент
  • экономика
  • юридические исследования
  • политика
  • политика, правительство или государственное управление
  • социальное управление и социальная политика.

В этой области работы понимание политических структур, а также знания и опыт работы в органах местного самоуправления считаются более важными, чем ваша степень.

Вступление без ученой степени, HND или базовой степени является обычным явлением, и есть много возможностей присоединиться к местным органам власти на любом уровне и продвинуться до более высоких должностей. Предварительная квалификация послевузовского не требуется.

Местное самоуправление является одним из крупнейших работодателей для выпускников в стране, выпускников принимаются на работу всеми советами во всех сферах обслуживания, и предлагает возможность пройти профессиональную подготовку во время работы.

Навыки

Вам необходимо будет продемонстрировать:

  • хорошие организационные навыки и навыки ведения переговоров
  • отличные письменные и устные коммуникативные навыки
  • умение общаться с людьми из разных слоев общества
  • хорошие рабочие знания в соответствующих областях область политики
  • управление проектами и логический подход к решению проблем
  • компьютерная грамотность и навыки работы с клавиатурой
  • умение хорошо работать в команде
  • понимание и приверженность предоставлению услуг равных возможностей.

Опыт работы

Некоторые местные органы власти берут студентов на стажировки, которые могут быть полезным ресурсом для всех, кто интересуется карьерой в органах местного самоуправления. Вы получите представление о работе местных властей, получите практический опыт перед поступлением и улучшите свои рабочие знания. Получение опыта работы также поможет вам развить ценные передаваемые навыки и предоставит соответствующие рекомендации.

Программы для выпускников

Программа приема на работу выпускников для местных органов власти в Англии и Уэльсе — это Национальная программа развития выпускников (NGDP).NGDP — это двухлетняя ускоренная программа для выпускников со степенью не ниже 2: 2 по любой дисциплине. Процесс приема на работу состоит из нескольких этапов, и успешные кандидаты приступят к выполнению своих новых функций в апреле, работая в трех различных областях в выбранном ими совете-участнике. Ожидается, что стажеры покинут программу с квалификацией в области лидерства и управления.

Многие местные органы власти проводят собственные программы обучения выпускников или управленческих кадров, при этом стажеры по менеджменту ищут по ряду дисциплин в различных департаментах.Программа гибкая, но рассчитана на два-три года и включает стажировки в различных отделах и ролях. От успешных участников программы можно ожидать получения диплома о высшем образовании по определенной дисциплине, а заработная плата будет зависеть от времени, потраченного на программу, и полученной дополнительной квалификации.

Такие программы имеют высокий процент успеха, многие стажеры продолжают занимать руководящие должности в ведомстве. Однако конкуренция может быть жесткой, поэтому предварительный опыт как минимум желателен, если не важен.

Квалификация для поступления варьируется в зависимости от местного совета и органа власти, хотя для многих из них требуется как минимум четыре или пять экзаменов GCSE на уровне от A * до C (от 9 до 4), включая английский и математику, или эквивалентные квалификации. Часто предпочтение отдается кандидатам любого уровня с соответствующим опытом работы.

Работодатели

Местные советы и власти являются единственным работодателем для должностных лиц местных органов власти. Тем не менее, местные органы власти являются крупнейшим работодателем и одним из крупнейших работодателей для выпускников и крупным поставщиком услуг, охватывающих такие области, как:

  • сообщество
  • образование
  • службы экстренной помощи
  • экологические и социальные услуги
  • жилье
  • досуг
  • собственности.

Корпоративные услуги в местных органах власти включают в себя такие функции, как:

  • услуги по уборке и обслуживанию центральных офисов
  • финансовые, административные и секретарские услуги
  • ИТ
  • юридические услуги
  • управленческие услуги
  • персонал
  • регистрация рождений , смерти и браки.

На роль местных органов власти влияет любой спад в национальной экономике, и сокращение рабочих мест может произойти при низком финансировании и необходимости урезания бюджетов.

Ищите вакансии по телефону:

. Вы также можете проверить местную и региональную прессу и посетить веб-сайты местных властей для получения дополнительной информации об этих объявлениях.

Кадровые агентства также занимаются вакансиями.

Многие местные органы власти выпускают внутренние бюллетени о вакансиях, так что временная работа по совместительству или даже занятие должности, чтобы попасть в дверь, можно было использовать для поиска этих скрытых вакансий.

Повышение квалификации

Большинство местных органов власти обеспечивают обучение и развитие сотрудников.Многие продемонстрировали свою приверженность постоянному профессиональному развитию (CPD) персонала, получив статус Investors in People (IiP), который является национальной инициативой по продвижению передового опыта в обучении и развитии.

Обычно для всех новичков любого уровня перед началом работы проходит вводный курс обучения. Затем следует обучение без отрыва от производства опытным персоналом, сопровождаемое любыми необходимыми формальными курсами обучения.

Для выпускников многие местные органы власти проводят специальные программы обучения для выпускников или программы стажировок в области управления, которые обычно представляют собой серию стажировок на различные должности и факультеты и обычно подкрепляются дополнительной академической квалификацией.

Многие местные органы власти оценивают индивидуальные потребности сотрудников в обучении посредством регулярных аттестаций, которые позволяют непосредственному руководителю и сотруднику определять текущие и будущие потребности в обучении. Это может включать внутренние тренинги или поддержку для получения других формальных квалификаций.

Членство в профессиональных организациях будет зависеть от отдела, в котором вы работаете. Обучение в определенной области, имеющей отношение к работе, часто является основой для членства в профессиональной группе.

Перспективы карьерного роста

Шансы на продвижение по службе в органах местного самоуправления велики. При правильном сочетании знаний и опыта появится много возможностей для карьерного роста и продвижения на руководящие должности.

Не существует типичного карьерного пути, потому что разнообразный характер профессии и диапазон должностей, ролей и отделов означают, что люди будут стремиться выбирать разные пути в зависимости от своих сильных сторон и интересов.

Перемещение между внутренними отделами и между различными местными органами власти довольно распространено и может быть хорошим способом получить более широкий опыт и продвинуть вашу карьеру.Многие местные органы власти могут разрешить вам переводиться в другой отдел на основе прикомандирования.

Возможности для продвижения будут зависеть от ваших способностей, размера полномочий и частоты появления вакансий.

Иногда может потребоваться перейти в другой совет или другой орган для продвижения на руководящую должность.

Написано редакторами AGCAS

Июнь 2019

© Copyright AGCAS & Graduate Prospects Ltd · Заявление об ограничении ответственности

Посмотрите, насколько хорошо вы соответствуете этому профилю работы и более чем 400 другим.

Сопутствующие вакансии и курсы

Событие

Давайте поговорим об окончании курса обучения

  • Университет Хартфордшира
  • Онлайн
Просмотреть мероприятие

Опыт работы

Сотрудник по закупкам — летняя стажировка

Просмотреть вакансию

Программа для выпускников

Консультант по экономике и политике

Просмотреть вакансию

10 шагов к успешной кампании для местного офиса от HowExpert

Об эксперте:
Майкл Коул более двадцати лет активно участвует в местной политической арене как на переднем плане, так и за кулисами юго-восточного Техаса.Г-н Коул, знакомый со всеми уровнями участия в выборах в органы власти, от местных выборов до выборов штата и федерального уровня, был кандидатом на должность 4 раза и помог более чем 100 местным кандидатам баллотироваться и выиграть выборы. Родился в семье военного на базе армии Форт-Льюис, политика была страстью мистера Коула с ранних лет. Г-н Коул впервые баллотировался на этот пост в 1994 году и с тех пор занимает его. Занимая различные местные должности, он вкладывает свой опыт и страсть в каждую кампанию, в которой подписывается.

Описание книги:
В книге «Как работать в местном офисе» вы узнаете инсайдерские уловки от двадцатилетнего ветерана политики Майкла Коула.Он предлагает вам пошаговые инструкции о том, как критически взглянуть на специалиста по планированию, запуску и выполнению успешной заявки на открытие местного офиса.

Как говорит Майкл в своей книге, выборная должность предназначена для всех, кто страстно увлечен государственной службой, секреты того, как бежать, не должны быть скрыты для нескольких инсайдеров, а для всех, у кого есть драйв и решимость сделать это.
Патриоты могут научиться тому, что нужно, так же как и при выполнении любой другой задачи.

В этой книге Майкл затрагивает следующие вопросы:
— Как решить, подходит ли вам бег
— Краткое изложение юридических вопросов
— Чтобы собрать ваши деньги
— Как эффективно потратить эти деньги
— Как организовать эффективную социальную кампания в СМИ
— Как лучше всего использовать волонтеров
— Как разместить свое сообщение
— И многое другое!

Пришло время заинтересованным гражданам сделать шаг вперед и взять под контроль свои местные органы власти.Наша нация терпит поражение, потому что как обычные граждане мы либо не участвуем, либо не знаем, как участвовать. Winning Against All Odds даст вам знания о том, как участвовать.

локальных учетных записей (Windows 10) — Microsoft 365 Security

  • 20 минут на чтение

В этой статье

Применимо к

  • Windows 10
  • Windows Server 2019
  • Windows Server 2016

В этом справочном разделе для ИТ-специалистов описываются локальные учетные записи пользователей по умолчанию для серверов, включая способы управления этими встроенными учетными записями на рядовом или автономном сервере.

Об учетных записях локальных пользователей

Учетные записи локальных пользователей хранятся локально на сервере. Этим учетным записям могут быть назначены права и разрешения на определенном сервере, но только на этом сервере. Учетные записи локальных пользователей — это участники безопасности, которые используются для защиты и управления доступом к ресурсам на автономном или рядовом сервере для служб или пользователей.

В этом разделе описывается следующее:

Для получения информации об участниках безопасности см. Принципы безопасности.

Учетные записи локальных пользователей по умолчанию

Учетные записи локальных пользователей по умолчанию — это встроенные учетные записи, которые создаются автоматически при установке Windows.

После установки Windows учетные записи локальных пользователей по умолчанию не могут быть удалены или удалены. Кроме того, локальные учетные записи пользователей по умолчанию не обеспечивают доступа к сетевым ресурсам.

Учетные записи локальных пользователей по умолчанию используются для управления доступом к ресурсам локального сервера на основе прав и разрешений, назначенных учетной записи.Учетные записи локальных пользователей по умолчанию и созданные вами учетные записи локальных пользователей находятся в папке «Пользователи». Папка «Пользователи» находится в папке «Локальные пользователи и группы» в консоли управления Microsoft (MMC) локального компьютера. Управление компьютером — это набор инструментов администрирования, которые можно использовать для управления одним локальным или удаленным компьютером. Дополнительные сведения см. В разделе «Как управлять локальными учетными записями» далее в этом разделе.

Учетные записи локальных пользователей по умолчанию описаны в следующих разделах.

Учетная запись администратора

Учетная запись локального администратора по умолчанию — это учетная запись системного администратора. На каждом компьютере есть учетная запись администратора (SID S-1-5- домен -500, отображаемое имя «Администратор»). Учетная запись администратора — это первая учетная запись, которая создается во время установки Windows.

Учетная запись администратора имеет полный контроль над файлами, каталогами, службами и другими ресурсами на локальном компьютере. Учетная запись администратора может создавать других локальных пользователей, назначать права пользователей и назначать разрешения.Учетная запись администратора может в любое время взять под контроль локальные ресурсы, просто изменив права и разрешения пользователя.

Учетная запись администратора по умолчанию не может быть удалена или заблокирована, но ее можно переименовать или отключить.

В Windows 10 и Windows Server 2016 программа установки Windows отключает встроенную учетную запись администратора и создает другую локальную учетную запись, которая является членом группы администраторов. Члены групп администраторов могут запускать приложения с повышенными разрешениями без использования опции Запуск от имени администратора .Быстрое переключение пользователей более безопасно, чем использование Runas или повышения прав других пользователей.

Членство в группе счетов

По умолчанию учетная запись администратора устанавливается как член группы администраторов на сервере. Рекомендуется ограничить количество пользователей в группе «Администраторы», поскольку члены группы «Администраторы» на локальном сервере имеют разрешения «Полный доступ» на этом компьютере.

Учетную запись администратора нельзя удалить или удалить из группы администраторов, но ее можно переименовать.

Соображения безопасности

Поскольку известно, что учетная запись администратора существует во многих версиях операционной системы Windows, рекомендуется отключать учетную запись администратора, когда это возможно, чтобы злоумышленникам было сложнее получить доступ к серверу или клиентскому компьютеру.

Вы можете переименовать учетную запись администратора. Однако переименованная учетная запись администратора продолжает использовать тот же автоматически назначенный идентификатор безопасности (SID), который может быть обнаружен злоумышленниками.Дополнительные сведения о том, как переименовать или отключить учетную запись пользователя, см. В разделах Отключение или активация учетной записи локального пользователя и Переименование учетной записи локального пользователя.

В целях безопасности используйте локальную учетную запись (не администратора) для входа в систему, а затем используйте Запуск от имени администратора для выполнения задач, требующих более высокого уровня прав, чем учетная запись стандартного пользователя. Не используйте учетную запись администратора для входа на свой компьютер, если это не является абсолютно необходимым. Дополнительные сведения см. В разделе Запуск программы с учетными данными администратора.

Для сравнения, в клиентской операционной системе Windows пользователь с локальной учетной записью с правами администратора считается системным администратором клиентского компьютера. Первая учетная запись локального пользователя, созданная во время установки, помещается в группу локальных администраторов. Однако, когда несколько пользователей работают в качестве локальных администраторов, ИТ-персонал не может контролировать этих пользователей или их клиентские компьютеры.

В этом случае групповую политику можно использовать для включения параметров безопасности, которые могут автоматически контролировать использование локальной группы администраторов на каждом сервере или клиентском компьютере.Дополнительные сведения о групповой политике см. В разделе Обзор групповой политики.

Примечание Пустые пароли не допускаются в версиях, указанных в списке Применимо к в начале этого раздела.

Важно Даже если учетная запись администратора отключена, ее можно использовать для получения доступа к компьютеру в безопасном режиме. В консоли восстановления или в безопасном режиме учетная запись администратора включается автоматически. Когда нормальная работа возобновляется, она отключается.

Гостевой аккаунт

Учетная запись гостя по умолчанию отключена при установке. Учетная запись гостя позволяет случайным или разовым пользователям, у которых нет учетной записи на компьютере, временно входить на локальный сервер или клиентский компьютер с ограниченными правами пользователя. По умолчанию у гостевой учетной записи пустой пароль. Поскольку учетная запись гостя может предоставлять анонимный доступ, это представляет угрозу безопасности. По этой причине рекомендуется оставить гостевую учетную запись отключенной, если ее использование не является полностью необходимым.

Членство в группе счетов

По умолчанию учетная запись гостя является единственным членом группы гостей по умолчанию (SID S-1-5-32-546), которая позволяет пользователю входить на сервер. Иногда администратор, который является членом группы «Администраторы», может настроить пользователя с гостевой учетной записью на одном или нескольких компьютерах.

Соображения безопасности

При включении гостевой учетной записи предоставляйте только ограниченные права и разрешения. По соображениям безопасности гостевую учетную запись нельзя использовать по сети и сделать доступной для других компьютеров.

Кроме того, гостевой пользователь в учетной записи «Гость» не должен иметь возможность просматривать журналы событий. После включения гостевой учетной записи рекомендуется часто контролировать гостевую учетную запись, чтобы гарантировать, что другие пользователи не могут использовать службы и другие ресурсы, такие как ресурсы, которые были непреднамеренно оставлены доступными предыдущим пользователем.

Учетная запись HelpAssistant (устанавливается во время сеанса удаленного помощника)

Учетная запись HelpAssistant — это локальная учетная запись по умолчанию, которая активируется при запуске сеанса удаленного помощника.Эта учетная запись автоматически отключается, если запросы удаленного помощника не ожидают обработки.

HelpAssistant — это основная учетная запись, которая используется для установления сеанса удаленного помощника. Сеанс удаленного помощника используется для подключения к другому компьютеру под управлением операционной системы Windows и инициируется по приглашению. Для получения удаленной помощи пользователь отправляет приглашение со своего компьютера по электронной почте или в виде файла лицу, которое может оказать помощь. После того, как приглашение пользователя на сеанс удаленного помощника принято, автоматически создается учетная запись HelpAssistant по умолчанию, чтобы предоставить лицу, предоставляющему помощь, ограниченный доступ к компьютеру.Учетная запись HelpAssistant управляется службой диспетчера сеансов справки удаленного рабочего стола.

Соображения безопасности

Идентификаторы безопасности, относящиеся к учетной записи HelpAssistant по умолчанию, включают:

  • SID: S-1-5- <домен> -13, отображаемое имя Пользователь терминального сервера. В эту группу входят все пользователи, которые входят на сервер с включенными службами удаленных рабочих столов. Обратите внимание, что в Windows Server 2008 службы удаленных рабочих столов называются службами терминалов.

  • SID: S-1-5- <домен> -14, отображаемое имя Удаленный интерактивный вход в систему.В эту группу входят все пользователи, которые подключаются к компьютеру с помощью подключения к удаленному рабочему столу. Эта группа является подмножеством интерактивной группы. Маркеры доступа, содержащие идентификатор безопасности удаленного интерактивного входа, также содержат идентификатор безопасности интерактивного входа.

Для операционной системы Windows Server удаленный помощник является дополнительным компонентом, который не устанавливается по умолчанию. Перед использованием удаленного помощника необходимо установить его.

Подробные сведения об атрибутах учетной записи HelpAssistant см. В следующей таблице.

Атрибуты учетной записи HelpAssistant

Атрибут Значение

Известный SID / RID

S-1-5- <домен> -13 (пользователь терминального сервера), S-1-5- <домен> -14 (удаленный интерактивный вход)

Тип

Пользователь

Контейнер по умолчанию

CN = Пользователи, DC = <домен>, DC =

Элементы по умолчанию

Нет

Член по умолчанию

Гости домена

Гости

Защищено ADMINSDHOLDER?

Можно ли выйти из контейнера по умолчанию?

Можно выдвинуть, но мы не рекомендуем этого делать.

Можно ли делегировать управление этой группой администраторам, не связанным с сервисами?

Счет по умолчанию

DefaultAccount, также известная как управляемая система по умолчанию (DSMA), — это встроенная учетная запись, представленная в Windows 10 версии 1607 и Windows Server 2016. DSMA — это хорошо известный тип учетной записи пользователя. Это нейтральная к пользователю учетная запись, которая может использоваться для запуска процессов, которые либо учитывают многопользовательскую, либо не зависят от пользователя.DSMA по умолчанию отключен для номеров SKU для настольных компьютеров (SKU для полной версии Windows) и WS 2016 с Desktop.

DSMA имеет хорошо известный RID 503. Таким образом, идентификатор безопасности (SID) DSMA будет иметь хорошо известный SID в следующем формате: S-1-5-21- -503

DSMA является членом хорошо известной группы System Managed Accounts Group , которая имеет хорошо известный SID S-1-5-32-581.

Псевдониму DSMA может быть предоставлен доступ к ресурсам во время автономной подготовки даже до создания самой учетной записи.Учетная запись и группа создаются во время первой загрузки машины в диспетчере учетных записей безопасности (SAM).

Как Windows использует DefaultAccount

С точки зрения разрешений DefaultAccount — это стандартная учетная запись пользователя. DefaultAccount необходим для запуска многопользовательских приложений (приложений MUMA). Приложения MUMA работают постоянно и реагируют на вход и выход пользователей из устройств. В отличие от рабочего стола Windows, где приложения запускаются в контексте пользователя и завершаются, когда пользователь выходит из системы, приложения MUMA запускаются с использованием DSMA.

Приложения

MUMA работают с SKU общего сеанса, например Xbox. Например, оболочка Xbox — это приложение MUMA. Сегодня Xbox автоматически входит в систему как гостевая учетная запись, и все приложения запускаются в этом контексте. Все приложения поддерживают работу с несколькими пользователями и реагируют на события, инициированные менеджером пользователей. Приложения запускаются как гостевая учетная запись.

Аналогично, Phone автоматически входит в систему как учетная запись DefApps, которая сродни стандартной учетной записи пользователя в Windows, но с некоторыми дополнительными привилегиями. Брокеры, некоторые службы и приложения работают под этой учетной записью.

В конвергентной пользовательской модели многопользовательские приложения и многопользовательские брокеры должны будут работать в контексте, отличном от контекста пользователей. Для этого в системе создается DSMA.

Как создается DefaultAccount на контроллерах домена

Если домен был создан с контроллерами домена под управлением Windows Server 2016, DefaultAccount будет существовать на всех контроллерах домена в домене. Если домен был создан с помощью контроллеров домена под управлением более ранней версии Windows Server, DefaultAccount будет создан после того, как роль эмулятора PDC будет передана контроллеру домена под управлением Windows Server 2016.Затем DefaultAccount будет реплицирован на все остальные контроллеры домена в домене.

Рекомендации по управлению учетной записью по умолчанию (DSMA)

Microsoft не рекомендует изменять конфигурацию по умолчанию, при которой учетная запись отключена. Отсутствие угрозы безопасности при отключенном состоянии учетной записи. Изменение конфигурации по умолчанию может помешать будущим сценариям, основанным на этой учетной записи.

Учетные записи локальной системы по умолчанию

СИСТЕМА

Учетная запись SYSTEM используется операционной системой и службами, работающими под Windows.В операционной системе Windows есть множество служб и процессов, которым требуется возможность внутреннего входа, например, во время установки Windows. Учетная запись SYSTEM была разработана для этой цели, и Windows управляет правами пользователя этой учетной записи. Это внутренняя учетная запись, которая не отображается в диспетчере пользователей, и ее нельзя добавить ни в какие группы.

С другой стороны, учетная запись SYSTEM отображается на томе файловой системы NTFS в диспетчере файлов в разделе Permissions меню Security .По умолчанию учетной записи SYSTEM предоставляются разрешения на полный доступ ко всем файлам на томе NTFS. Здесь учетная запись SYSTEM имеет те же функциональные права и разрешения, что и учетная запись администратора.

Примечание Предоставление учетной записи прав доступа к файлам группы администраторов не подразумевает предоставление разрешения для учетной записи SYSTEM. Разрешения учетной записи SYSTEM можно удалить из файла, но мы не рекомендуем их удалять.

СЕТЕВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Учетная запись NETWORK SERVICE — это предопределенная локальная учетная запись, используемая диспетчером управления службами (SCM).Служба, которая запускается в контексте учетной записи NETWORK SERVICE, представляет учетные данные компьютера удаленным серверам. Для получения дополнительной информации см. Учетная запись NetworkService.

МЕСТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Учетная запись LOCAL SERVICE — это предопределенная локальная учетная запись, используемая диспетчером управления службами. Он имеет минимальные привилегии на локальном компьютере и предоставляет анонимные учетные данные в сети. Для получения дополнительной информации см. Учетная запись LocalService.

Как управлять локальными учетными записями пользователей

Учетные записи локальных пользователей по умолчанию и локальные учетные записи пользователей, которые вы создаете, находятся в папке «Пользователи».Папка «Пользователи» находится в «Локальные пользователи и группы». Дополнительные сведения о создании и управлении учетными записями локальных пользователей см. В разделе Управление локальными пользователями.

Вы можете использовать «Локальные пользователи и группы» для назначения прав и разрешений на локальном сервере и только на этом сервере, чтобы ограничить возможность локальных пользователей и групп выполнять определенные действия. Право разрешает пользователю выполнять определенные действия на сервере, такие как резервное копирование файлов и папок или выключение сервера. Разрешение доступа — это правило, связанное с объектом, обычно файлом, папкой или принтером.Он регулирует, какие пользователи могут иметь доступ к объекту на сервере и каким образом.

Вы не можете использовать локальных пользователей и группы на контроллере домена. Однако вы можете использовать локальные пользователи и группы на контроллере домена для целевых удаленных компьютеров, которые не являются контроллерами домена в сети.

Примечание Вы используете Active Directory — пользователи и компьютеры для управления пользователями и группами в Active Directory.

Вы также можете управлять локальными пользователями с помощью NET.EXE USER и управлять локальными группами с помощью NET.EXE LOCALGROUP, или с помощью различных командлетов PowerShell и других технологий создания сценариев.

Ограничение и защита локальных учетных записей с правами администратора

Администратор может использовать ряд подходов для предотвращения использования злоумышленниками украденных учетных данных, таких как украденный пароль или хэш пароля, для использования локальной учетной записи на одном компьютере для аутентификации на другом компьютере с правами администратора; это также называется «боковое движение».

Самый простой подход — войти в систему со стандартной учетной записью пользователя вместо использования учетной записи администратора для задач, например, для просмотра веб-страниц, отправки электронной почты или использования текстового редактора.Если вы хотите выполнить административную задачу, например, установить новую программу или изменить параметр, влияющий на других пользователей, вам не нужно переключаться на учетную запись администратора. Вы можете использовать Контроль учетных записей пользователей (UAC), чтобы запросить у вас разрешение или пароль администратора перед выполнением задачи, как описано в следующем разделе.

Другие подходы, которые можно использовать для ограничения и защиты учетных записей пользователей с правами администратора, включают:

  • Применять ограничения локальной учетной записи для удаленного доступа.

  • Запретить вход в сеть для всех учетных записей локальных администраторов.

  • Создайте уникальные пароли для локальных учетных записей с правами администратора.

Каждый из этих подходов описан в следующих разделах.

Примечание Эти подходы неприменимы, если все административные локальные учетные записи отключены.

Применить ограничения локальной учетной записи для удаленного доступа

Контроль учетных записей пользователей (UAC) — это функция безопасности в Windows, которая использовалась в Windows Server 2008 и Windows Vista, а также в операционных системах, к которым относится список применительно к .UAC позволяет вам контролировать свой компьютер, информируя вас, когда программа вносит изменения, требующие разрешения на уровне администратора. UAC работает, регулируя уровень разрешений вашей учетной записи. По умолчанию UAC настроен на уведомление вас, когда приложения пытаются внести изменения в ваш компьютер, но вы можете изменить частоту уведомления UAC.

UAC позволяет рассматривать учетную запись с правами администратора как учетную запись обычного пользователя без прав администратора до тех пор, пока не будут запрошены и утверждены полные права, также называемые повышением прав.Например, UAC позволяет администратору вводить учетные данные во время сеанса пользователя, не являющегося администратором, для выполнения случайных административных задач без необходимости переключения пользователей, выхода из системы или использования команды Запуск от имени .

Кроме того, UAC может потребовать, чтобы администраторы специально одобряли приложения, которые вносят общесистемные изменения, прежде чем этим приложениям будет предоставлено разрешение на запуск, даже в пользовательском сеансе администратора.

Например, функция UAC по умолчанию отображается, когда локальная учетная запись входит в систему с удаленного компьютера с помощью входа в сеть (например, с помощью NET.EXE ИСПОЛЬЗОВАНИЕ). В этом случае ему выдается токен стандартного пользователя без административных прав, но без возможности запрашивать или получать повышение. Следовательно, локальные учетные записи, которые входят в систему с использованием входа в сеть, не могут получить доступ к административным общим ресурсам, таким как C $ или ADMIN $, или выполнить какое-либо удаленное администрирование.

Дополнительные сведения о UAC см. В разделе Контроль учетных записей пользователей.

В следующей таблице показаны параметры групповой политики и реестра, которые используются для принудительного применения ограничений локальной учетной записи для удаленного доступа.

Примечание

Вы также можете применить значение по умолчанию для LocalAccountTokenFilterPolicy с помощью настраиваемого ADMX в шаблонах безопасности.

Для применения ограничений локальной учетной записи для удаленного доступа

  1. Запустите консоль Group Policy Management (GPMC).

  2. В дереве консоли разверните < Forest > \ Domains \ < Domain >, а затем Group Policy Objects , где forest — имя леса, а domain — имя домена. где вы хотите установить объект групповой политики (GPO).

  3. В дереве консоли щелкните правой кнопкой мыши Объекты групповой политики и> Новый .

  4. В диалоговом окне New GPO введите < gpo_name > и> OK , где gpo_name — это имя нового GPO. Имя GPO указывает, что GPO используется для ограничения передачи прав локального администратора на другой компьютер.

  5. На панели сведений щелкните правой кнопкой мыши < gpo_name > и> Изменить .

  6. Убедитесь, что UAC включен и что ограничения UAC применяются к учетной записи администратора по умолчанию, выполнив следующие действия:

    1. Перейдите в Конфигурация компьютера \ Параметры Windows \ Параметры безопасности \ Локальные политики \ и> Параметры безопасности .

    2. Дважды щелкните Контроль учетных записей: запустить всех администраторов в режиме одобрения администратором > Включено > ОК .

    3. Дважды щелкните User Account Control: Admin Approval Mode для встроенной учетной записи администратора > Enabled > OK .

  7. Убедитесь, что к сетевым интерфейсам применяются ограничения локальной учетной записи, выполнив следующие действия:

    1. Перейдите в Конфигурация компьютера \ Настройки и настройки Windows и> Реестр .

    2. Щелкните правой кнопкой мыши Registry и> New > Registry Item .

    3. В диалоговом окне New Registry Properties на вкладке General измените настройку в поле Action на Replace .

    4. Убедитесь, что для поля Hive установлено значение HKEY_LOCAL_MACHINE .

    5. Щелкните (), перейдите к следующему местоположению для Key Path > Выберите для: SOFTWARE \ Microsoft \ Windows \ CurrentVersion \ Policies \ System .

    6. В области Имя значения введите LocalAccountTokenFilterPolicy .

    7. В поле Тип значения из раскрывающегося списка выберите REG_DWORD , чтобы изменить значение.

    8. Убедитесь, что в поле Value data установлено значение 0 .

    9. Проверьте эту конфигурацию и> OK .

  8. Свяжите GPO с первыми рабочими станциями организационной единицей (OU), выполнив следующие действия:

    1. Перейдите в путь < Forest > \ Domains \ < Domain > \ OU.

    2. Щелкните правой кнопкой мыши Workstations OU и> Свяжите существующий GPO .

    3. Выберите только что созданный объект групповой политики и> OK .

  9. Протестируйте функциональность корпоративных приложений на рабочих станциях в этом первом подразделении и устраните все проблемы, вызванные новой политикой.

  10. Создайте ссылки на все другие подразделения, содержащие рабочие станции.

  11. Создайте ссылки на все другие подразделения, содержащие серверы.

Запретить вход в сеть для всех учетных записей локального администратора

Отказ локальным учетным записям в возможности выполнять вход в сеть может помочь предотвратить повторное использование хэша пароля локальной учетной записи в злонамеренных атаках.Эта процедура помогает предотвратить боковое перемещение, гарантируя, что учетные данные локальных учетных записей, украденные из скомпрометированной операционной системы, не могут быть использованы для компрометации дополнительных компьютеров, использующих те же учетные данные.

Примечание Чтобы выполнить эту процедуру, вы должны сначала определить имя локальной учетной записи администратора по умолчанию, которая может не быть именем пользователя по умолчанию «Администратор», а также любые другие учетные записи, которые являются членами локальной группы администраторов.

В следующей таблице показаны параметры групповой политики, которые используются для запрета входа в сеть для всех учетных записей локальных администраторов.

Настройка

Подробное описание

Расположение полиса

Конфигурация компьютера \ Параметры Windows \ Параметры безопасности \ Локальные политики \ Назначение прав пользователя

1

Название полиса

Запретить доступ к этому компьютеру из сети

Параметр политики

Локальная учетная запись и член группы администраторов

2

Местоположение полиса

Конфигурация компьютера \ Параметры Windows \ Параметры безопасности \ Локальные политики \ Назначение прав пользователя

Название полиса

Запретить вход через службы удаленных рабочих столов

Параметр политики

Локальная учетная запись и член группы администраторов

Чтобы запретить вход в сеть для всех учетных записей локальных администраторов

  1. Запустите консоль Group Policy Management (GPMC).

  2. В дереве консоли разверните < Лес > \ Домены \ < Домен >, а затем Объекты групповой политики , где лес — имя леса, а домен — имя домен, в котором вы хотите установить объект групповой политики (GPO).

  3. В дереве консоли щелкните правой кнопкой мыши Объекты групповой политики и> Новый .

  4. В диалоговом окне New GPO введите < gpo_name >, а затем> OK , где gpo_name — это имя нового GPO, указывает, что он используется для ограничения интерактивной подписи локальных административных учетных записей. в компьютер.

  5. На панели сведений щелкните правой кнопкой мыши < gpo_name > и> Изменить .

  6. Настройте права пользователя для запрета входа в сеть для административных локальных учетных записей следующим образом:

    1. Перейдите в Конфигурация компьютера \ Параметры Windows \ Параметры безопасности \ и> Назначение прав пользователя .

    2. Дважды щелкните Запретить доступ к этому компьютеру из сети .

    3. Щелкните Добавить пользователя или группу , введите Локальная учетная запись и член группы администраторов и> OK .

  7. Настройте права пользователя для запрета входа на удаленный рабочий стол (удаленный интерактивный) для административных локальных учетных записей следующим образом:

    1. Перейдите в Конфигурация компьютера \ Политики \ Параметры Windows и локальные политики, а затем щелкните Назначение прав пользователя .

    2. Дважды щелкните Запретить вход через службы удаленных рабочих столов .

    3. Щелкните Добавить пользователя или группу , введите Локальная учетная запись и член группы администраторов и> OK .

  8. Свяжите GPO с первыми рабочими станциями OU следующим образом:

    1. Перейдите в путь < Forest > \ Domains \ < Domain > \ OU.

    2. Щелкните правой кнопкой мыши Workstations OU и> Свяжите существующий GPO .

    3. Выберите только что созданный объект групповой политики и> OK .

  9. Протестируйте функциональность корпоративных приложений на рабочих станциях в этом первом подразделении и устраните все проблемы, вызванные новой политикой.

  10. Создайте ссылки на все другие подразделения, содержащие рабочие станции.

  11. Создайте ссылки на все другие подразделения, содержащие серверы.

    Примечание Возможно, вам придется создать отдельный объект групповой политики, если имя пользователя учетной записи администратора по умолчанию отличается на рабочих станциях и серверах.

Создание уникальных паролей для локальных учетных записей с правами администратора

Пароли должны быть уникальными для каждой отдельной учетной записи. Хотя это обычно верно для отдельных учетных записей пользователей, многие предприятия имеют одинаковые пароли для общих локальных учетных записей, таких как учетная запись администратора по умолчанию. Это также происходит, когда одни и те же пароли используются для локальных учетных записей во время развертывания операционной системы.

Пароли, которые не меняются или меняются синхронно для сохранения идентичности, создают значительный риск для организаций.Рандомизация паролей снижает вероятность атак «pass-the-hash» за счет использования разных паролей для локальных учетных записей, что ограничивает возможность злоумышленников использовать хеш-коды паролей этих учетных записей для компрометации других компьютеров.

Пароли могут быть рандомизированы по:

  • Покупка и внедрение корпоративного инструмента для выполнения этой задачи. Эти инструменты обычно называют инструментами «привилегированного управления паролями».

  • Настройка пароля локального администратора (LAPS) для выполнения этой задачи.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *